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今日论坛：振兴东北靠什么(2003-10-15)
央视国际 2003年10月16日 15:57
主持人：罗晓芳
嘉 宾：胡春力 国家发展与改革委员会产业发展研究所副所长
主持人：刚刚结束的十六届三中全会把振兴东北老工业基地作为战略决策，今年以来温家宝总理曾三次考察东北，并多次听取东北三省负责人的汇报，并提出振兴东北的战略决策，为什么东北三省会受到如此高的关注，在下面的节目中我们邀请了国家发展与改革委员会产业发展研究所副所长胡春力先生一起进行探讨。胡先生是长期致力于东北老工业基地研究的专家，所以今天我们问的第一问题是振兴东北为什么会提到国家战略决策高度上来谈？
胡春力：因为东北老工业基地问题它不是一个区域性问题，它是对我国国民经济全局有着重要影响，就在党的十六大提出来要走新型工业化道路这样一个方向，走新型工业化道路需要我们提高国民经济的自主含量，我们需要有我们自己的自主知识产权，我们需要提高我们产业的竞争力，我们需要提高我们的经济效益，走这样一个新型工业化道路使我们整个国民经济走出一个新的台阶，结构上需要一个大的提升。像东北省老工业基地在提升我们国家的结构，以及在促进我们国家、推进我们国家国民经济走向新型工业化方面才能够起到它不可替代的作用，无论是从东北老工业基地它的工业基础，它的加工配套能力，以及它的研发能力各方面的条件来看，走新型工业化道路当中他们的作用是不可替代的，因此振兴东北等老工业基础对我们整个国民经济素质的提高有着一个促进作用，它这样一个举措是有战略性的，是中央非常英明的决策。
主持人：有人形容东北是我们国家的总装备部，这种形容也不过分吧？
胡春力：是的，我们国家的装备制造业东北应该是非常明显的优势。
主持人：在经济发展的过程中我们看到有一些新的问题、新的矛盾产生，振兴东北你认为在整个经济环节中起到一个什么样的作用？
胡春力：我个人认为振兴东北等老工业基地是解决我们经济生活当中经济各个领域出现的一些新问题、新矛盾，解决这些问题上振兴东北等老工业基地是一个很好的切入点，这是因为从党的十六大以后，一直提到我们需要优化的产业结构，优化升级产业结构，我们应该提高我们产业的竞争力，我们需要加强技术开发创新能力，我们应该克服地区差距，解决目前可能出现由于产业竞争力不强造成停产企业的增加，就业产生很大的压力，再比如由于我们的产业结构大家都在低层次的产品上过渡的竞争，使得我们农村的乡镇企业发展空间受到很大的压缩，乡镇企业这几年发展的速度趋向缓慢，这样对农村经济、农民收入的提高，对农村工业化造成很大的负面影响，再比如说地区差距的问题，地区差距的问题我个人认为是地区之间的经济联系和产业关联削弱的表现，因此当东南沿海地区经济在高速增长的时候，它应该起带头作用，内地的产业关联削弱带动作用受到很大的局限，因此就地区之间的差距因为产业关联的削弱也会随之削弱下来，像就业的问题、农村的工业化的问题，农村工业化直接影响农民收入的问题，三家的问题，再加上地区差距等等这些新的问题在东北等工业基地的振兴过程当中可以在很大程度上逐步解决这些问题，是因为我刚才讲的东北等工业基地它的工业基础、技术创新能力、在国民经济中的地位，使得它能够起到推动产业结构升级，能够提高技术创新的能力，在这方面能够起很大作用。同时它的装备工业，它的配套能力都可以对东南沿海这些外向型经济通过给它提供设备、提供关键的零部件，来加强跟他们的经济联系，使得一些被国际市场外国的公司夺走市场份额来由我们国内的企业投资。这样整个发展局面就会使得通过东北等老工业基地的振兴来使这些全局上的一些新的矛盾、新的问题得到解决。
主持人：我们相信振兴东北应该有一系列的计划，但是我们也知道解决问题其实要解决主要矛盾，解决重要问题和关键，你认为振兴东北的重点和难点在哪里？
胡春力：这是一个很难回答，也是很大的一个问题，但是我个人认为首先东北老工业基地之所以在历史上辉煌，现在遇到一些困难，核心问题还是在产业振兴问题，所以可以说振兴东北等工业基地，首先是它的优势产业如何振兴的问题，围绕着这些产业的振兴，那么我觉得目前急迫任务应该怎么样来使这些产业能够在国际上具备跟跨国公司竞争的实力，从这个角度来讲有两个方面的问题必须亟待解决，一个是从它产业和企业长期发展，也增添后劲研发能力增强，技术创新能力增发。
主持人：科技研发的能力和水平要提高？
胡春力：对新技术、新产品的开发能力，其次就是它在生产过程当中需要一个好的工业设备，我们知道因为东北等老工业基地，因为过去技术改造方面短期欠账，技术改造投入不足，它的设备更新速度非常慢，所以设备陈旧问题也是困扰他们的产品不能够提高质量的很重要的因素，因此第二个问题是一些产业的历史欠账问题。第三个问题应该说是它的市场环境，企业竞争实力的增强，包括企业的活力、法人治理结构在内的企业整体素质提高，也需加强，这是重点。
主持人：谈到东北的上市公司，投资人这么一个印象，觉得盘子都比较大，业绩都比较差，题材都比较少，在振兴东北战略决策提出来以后，我们看到市场也刮过一股东北风，东北有很多股票也涨，大家有很多的预期和设想，你认为振兴东北会给东北上市公司带来什么样的机遇，在以前业绩差这方面会不会有一个本质的解决？
胡春力：我想对于东北等老工业基地进行振兴这样一个中央决策的贯彻无疑是对这些产业的发展，对企业的发展可以提成是一个非常乐观的前景，对于它今后在股市的表现会有积极影响，这是毋庸置疑的。
主持人：我们看了一下东北有123家上市公司，有17家是做机械设备和仪表行业的，有16家是做石油化工行业的，医药行业有9家，金属非金属行业有10家，胡先生你认为哪些行业是东北的优势，哪些行业值得我们关注呢？
胡春力：东北老工业基地的优势产业是机械工业、装备工业，以及医药产业，这些产业在全国来讲都是有明显的优势，同时在机电行业里面东北很多企业都在世界上也是有名，另外像鞍钢这样的企业是我们国家钢铁行业第二大板块，产量规模几次以上，还有宝钢，今后随着国家对东北老工业基地资金的注入，创新能力的培养，它的竞争能力也会加强，这是一个方面，另一方面可能在今后的几年里面，扩大内需的政策还会继续下去，整个国民经济在投资方面还有很大的空间，在投资放大的过程里面装备工业还是有非常大的市场空间。这些企业在我看来都是在今后看好的企业。
主持人：谢谢胡春利先生来到我们节目中。
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