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今日论坛：“金融中心”需多少(2003.09.24)
央视国际 2003年09月25日 15:12
主持人： 罗小芳
采访嘉宾：王松奇 博士 中国社会科学研究院金融研究所副所长
主持人：金融中心4个字近来是频频见诸报端，我们做了一个粗略的统计，我国已经有10多个城市提出了要做金融中心，我们知道全球公认的金融中心也不过纽约、伦敦、东京等几个城市，我们一个国家究竟是不是需要这么多的金融中心，而对于普通老百姓而言，金融中心对大家的投资、对大家的生活又有什么样的影响，今天我们演播室请到中国社会科学研究院金融研究所的副所长王松奇博士，你好，最近我们看到报端上金融中心4个字特别热。上海、深圳、沈阳等城市都提出要建金融中心，金融中心是不是像老百姓说的那样，银行多一点，取钱的地方方便了，城市就叫金融中心了呢，金融中心准确的概念是什么？
王松奇：金融中心主要是能够聚集大量资金、大批种类金融机构，能够提供跨地区服务的城市，这个城市金融服务的功能非常强，效率非常高，然后它一定有强大的金融影响力，这样的城市才能称为金融中心。
主持人：你刚才提到要有一定金融机构数量的门槛，还要有一定的金融服务的辐射功能，你提到是跨地区金融？
王松奇：一定是跨地区的。
主持人：这个地区有多大？
王松奇：这个地区金融中心本来应该分层次，国际金融中心像纽约、伦敦、东京、香港等国际性的金融中心，对于中国幅员辽阔的国家来说它还可以有一些区域性的金融中心，提供跨省区的金融服务，这个服务你说它到底应该多大，它可能没有一定的数量概念，办多少、几百公里不一定，按照中国的情况比方说我们有9个大区行，假如我们建立区域性的金融中心，这个9大区行的选点一般说就比较合适。
主持人：你说的9大区行是人民银行设立的？
王松奇：对。在这个基础上可能提出金融中心就比较现实。
主持人：你刚才谈到金融中心应该分层次的，刚才我们理解到国内很多城市提出要打造金融中心，是不是一个区域性的金融中心？
王松奇：大家的想法都是这样，因为每个地区都想当金融中心，当金融中心它有很多好处，首先对地方政府来说一提出金融中心的口号它就很有吸引力，也会有很多金融机构来，然后对当地的金融产生很大的推动作用，增加就业、增加地方税收等等，因为地方政府都把城市建设作为一个重要的政绩，任何一个地方一旦它成为金融中心，它的投资面貌会立即改观，中国有一个现象我们到各个城市去，最好的楼差不多都是金融机构的、银行的，所以一个地方假如它能够成为区域性的金融中心，对城市的影响应该是非常巨大的。
主持人：你刚才谈到金融中心它有很大功能，我想在提出打造金融中心之前它必须要有一定的基础，你认为金融中心应该具备什么样的基础？
王松奇：金融中心的基础首先是它的地理位置，因为一个国家的一些区域性经济中心和金融中心它不是平白无故的，不能胡乱布局，它一定是在一个相对较大的区域内进行选点，这个点有些是它在长期经济竞争中自发形成的一种区域竞争优势，比如说我们北京有优势、上海有优势，在西北西安认为它有优势，在东北沈阳认为它有优势，它一定有相对的优势，人流、物流、人才集中、金融机构相对较多，另外存款货币资源多，另外它要享有相对完善的市场体系，比如上海为什么它喊金融中心喊得最响，因为它本身条件好，它有同业银行间拆借市场、银行间票据市场、有证券交易所、有期货交易所、黄金交易所，它的条件最好，因为在解放前它就是金融中心，所以它的金融文化底蕴深厚，人才也非常多，所以对于许多城市来说，大家都想金融中心，每个市长都想当金融中心城市的市长，但是实际城市中不是所有提出这样口号的城市都具备这样的基础条件，它要以相当的经济实力为基础。
主持人：它应该有一个经济的历史、有一个金融的沉淀，这会为它打造金融中心做非常好的地基？
王松奇：对。
主持人：我们想知道这个金融中心会不会给老百姓带来一些实惠呢，比如说给投资、生活会带来什么样的影响？
王松奇：会有非常大的影响，一个城市只要它能够成为区域性的金融中心，首先这个地区的就业会增加，它的经济会繁荣，因为大量的货币资金涌入，我们举一个最简单例子，深圳是怎么繁荣起来，主要是改革开放，主要是深交所。
主持人：深圳证券交易所在1990年就成立了？
王松奇：对。你看自从2001年下半年新股不增发，我在深圳工作的时候，它的资金就流出1000多亿，一个地区要成为市场中心，要成为金融中心，它对当地的老百姓影响是巨大的，大量增加就业，增加收入，提高他们的收入水平，另外老百姓会得到更好、更有效率、更完善的金融服务，对市场参与者来说好处更多。因为一个地方一旦成为金融中心它的信息会非常集中，因为资金比较充沛，资金可得性非常便利。
主持人：金融中心和资本市场，你刚才提到深圳的例子，他们是不是有天生的缘分，它们是不是相伴而生呢？
王松奇：可以这样理解，因为在早期以间接融资为主体的情况下，比如说金融中心的概念就是银行股，但是在现在经济中金融发展的高级形式，一定要间接化，现在的金融中心、区域性的金融中心如果没有相对较多的证券机构参与，没有较多的证券新品种，它的金融中心的地位是不可想象的。因为今后从中国的金融运行模式上看，我们正在从分业经营逐渐向混业经营转化，混业经营概念是什么？就是我们的银行、保险各类机构都可以从事证券业务，参与证券市场，这样比如说银行原来很多，一旦成为金融中心会有大量的资产，债权资产更多样化，另外它有些资金可以通过一些合法的渠道流入证券市场，对证券市场影响非常大。
主持人：我们知道金融中心它会带来很多的就业机会，带来当地的繁荣，同时它也对于金融产品的创新会有直接的推动作用，我们最早的股份制银行是在深圳建成，比如招商银行和发展银行？
王松奇：是的。
主持人：还有一点就是既然金融中心这么好，是不是各个城市都要竞争，你认为什么样的竞争是一种比较合理的竞争，各个城市应该拿什么来竞争，首先合理的竞争我觉得一些提出这个口号的城市应该审时度势、应该有自知之明，看到自己本地本城市长处和短处，有些城市提这种口号是不切实际的，我本来是吉林人，应该向着吉林说话，但是长春也想建东北的金融中心，但实际上它在和沈阳的竞争中，应该说是非常不利的，处于劣势地位，还有很多这样的城市提出这个口号，我认为可能是距离它的理想目标非常遥远，各个城市在竞争这个金融中心的时候，我想从中国的国情来说即使有一定的实力做基础，也要得到中央政府的支持，因为我们在中国整个经济中政府的影响力非常大，中央政府的支持程度、建票据中心、建银行间票据市场、建区域性的场外交易市场等等，所有这些靠政策、靠审批，这些城市能得到这样的政府，就要取决于中央政府对这个城市在这个区域发展中它的地位作用、它本身实力政策环境，所以地方政府在提出这样口号的时候我想它们应该很好地进行研究，多做一些思考，制定一个比较切实可行的方案，就是到底行不行，如果不行就不要浪费时间，如果行就积极创造条件。
主持人：在人和的基础上，再看看地利，再等待天时，非常重要？
王松奇：对。
主持人：你刚才谈到，金融中心是分层次的，我们看到上海提出做区域性的国际金融中心，这个层次是不是比其他金融层次要高一些？
王松奇：当然，上海因为它本身有这种可能性，上海现在我认为它作为国际性金融中心雏形已经出现了，它对金融机构的吸引力非常大，国际性的金融机构都在上海安家落户，国内的金融机构甚至倾向于把总部设在上海，好多机构都在往上海搬，深圳平安保险，还有它在深圳，后来它一定要到上海去，招商银行也有这个意向，深圳政府千方百计要留住招商银行总行，出台各种各样的政策，上海的吸引力非常大，上海最大的不足我个人认为处于政治上的限制，我们中国资本项目严格管制，如果没有资本相对流动的自由，它不可能成为国际性金融中心，所以它要等大的环境。作为区域性的金融中心，我们说的中国10、8个左右金融中心。
主持人：我们看到金融中心竞争也是非常激烈，你刚才谈到就是金融机构总部搬迁的问题，就是白热化竞争的体现，我们看到北京、深圳和上海之间对金融机构的争夺比较厉害，也出台了相应很多政策，其实我们也经常在证券媒体上看到这些消息，也是非常值得关注的问题。
王松奇：因为一个金融机构的总部设在哪儿，它意味着它在那儿纳税，因为对各个地方政府来说，对它最重要的永远是税收和就业，这个金融机构最大的税收不是所得税，是它的营业税，这个营业税是中央和地方分成的，地方有很大一块，所以一个金融机构如果设在哪个城市，哪个城市就可以相当大程度上受益。
主持人：非常感谢王松奇博士的分析，今天我们谈到了金融中心的话题，这个话题看似和你的生活挺远，其实和你还是有非常紧密的关系，是吗？好。感谢你收看本期的《中国证券》，我们下次节目再见。
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