历时近15年的洛克比案空难案终于要划上句号了,根据美国、英国、利比亚三方达成的谅解,在有关设列赔偿金帐户的问题解决后,利比亚将向安理会提交声明,正式对洛克比空难事件负责。随后,英国将向安理会提出决议草案,解除对利比亚的制裁。虽然美国声成将维持它对利比亚经济制裁措施,但是不反对安理会通过解除联合国制裁的决议,就在利比亚与美英两国单达成协议之后,法国提出,要求利比亚提高1989年法国联合航空运输公司客机爆炸案的赔偿数额,否则在对解除制裁的提案进行表决的时候,法国将行使否决权,这张可能的否决票使洛克比空难事件的前景变得很不确定。
主持人:刚才我们看见抛出来之后,各方的反应也不一样,其中最激烈的是法国,它提出了1989年尼日尔空难,尼日尔空难和利比亚究竟有什么关系?
张郇:当时西方也认为背后是利比亚,所以说重要的是什么呢?重要的是联合国对利比亚进行制裁的决议是针对这两起案件,不是光仅仅针对洛克比空难,这两件事要求利比亚协助调查、交出疑犯、进行赔偿一系列的作为一个制裁,通过一个决议。现在实际上在1999年的时候,法国一直跟利比亚谈判,最后作为终结的谈判,两国有协议,它是170人,上面有65个是法国人,所以赔了3600万,跟现在的数字当然是相差很大,但是确实当时1999年的时候,英美跟利比亚的谈判还不知道什么结果,当时法国能够谈成这样的结果,应该说他们也觉得这件事了断了,但是确实可能相差太大。
李绍先:我个人看到这个材料,对法国联航死难者的赔偿,每个人3000美元到3万美元之间,差别是很大的,即使按最高的3万美元的话,跟一千万美元简直是不能比的,所以这个事情提出之后,我觉得法国政府之所以提出来,它实际上在国内面临相当强大的压力,就是说,法国政府现在处于一种很尴尬的状况,法国政府好像美国和英国政府那么强有力,能够维护自己公民的利益,所以这种情况下,法国人在得知美国英国和利比亚达成三方的协定之后,不失时机地提出了这个问题。
张郇:但是这个事情确实我觉得好像要再改回来,再重新谈判,……
主持人:因为现在利比亚根本不认这个帐,利比亚不接受,而且现在英美对法国的态度也非常不以为然。
李绍先:最主要的是美国,在得知法国人放出风,将在未来跟安理会投票解除对利比亚制裁决议的时候,法国要投否决票。美国人听到这个消息之后,鲍威尔立即打电话给法国的外长,尽管使用外交语言,但是明确地对法国这种趁火打劫的表示强烈的不满。
主持人:现在这种情况下,您估计法国会不会坚持在联合国按安理会投否决票?
李绍先:投否决票的可能性比较小,因为即使法国放出风以后,同时提出要求安理会对这个决议推迟讨论。
张郇:但是私下有一个讨价还价,可能大家都不愿意在这种情况下投否决票,因为说常任理事国投否决票还是一件比较大的事,但是说到钱的事,实际上大家说每个人一千万,有一点我们要注意到,这一千万,即使今天或者明天联合国决议通过了,家属还拿不到,为什么?
如果联合国的决议解除了对利比亚的制裁,每个家属可以拿400万,随后美国现在公开说,美国对它实施的制裁继续进行,因为这是在联合国决议之前就已经确定了,美国还没有解除,只有美国解除了以后,家属再拿400万,剩下来200万是什么呢?利比亚坚持要求说,美国一定要把我从支持恐怖主义国家的名单上去除,去除了,家属才能拿到200万。所以说对每一个家属讲起来,路还不算很短。
主持人:所以说27亿美金是买这三样东西。现在我们来看美国的态度,其实这个协议是美国、英国、利比亚三方已经达成的协议。但是最近美国表示,我们要单方面维持对利比亚制裁,而且表示不把它从名单上删除,美国为什么做这样的表示?
李绍先:这个和美国当前的这种超强的处境直接相关的。这个之前,美国人也好,英国人也好,和利比亚的谈判,利比亚一个先决条件,就是要取消一切制裁,在美国人11号谈判之后,美国人态度很明确的,我推动联合国取消对你的制裁,但是我对你的双边制裁仍然要维持,美国人提出两个条件,一个,利比亚要对非洲动乱的各个国家这种……
张郇:实际上就是让利比亚按美国人的说法就是少点事,但实际上我们刚才说到的,近两年利比亚实际上应该说在融入国际社会上做了很多努力,但是美国不愿意它做的决定随着联合国的取消而取消。
主持人:好的,谢谢。总之,我们希望类似这种空难事件不要再次发生。好,感谢您收看我们这期节目,我们明天同一时间再见。
|