央视国际消息:记者从国土资源部了解到,我国从在全国推广土地收购储备制度开始,经过一年时间的运行,国有土地资产取得了保值增值1000个亿的良好成绩。
这里是杭州市的一块繁华地段,眼前这片初具规模的住宅小区一年前还是国有企业——杭州市缝纫机厂的厂房。当时的缝纫机厂正面临着破产重组的困境,急需一笔资金,而厂区的3公顷土地使用权是他们唯一可以变现的资产。杭州市缝纫机厂破产重组领导小组负责人钱松年说:“ 作为我们国有企业在改革的过程中,当然总是希望把土地的价格实现最大化。可是我们不知道土地的运做办法和它本身的价值。”由于没有经验,缝纫机厂差点以低于9000万的价格将土地使用权出售给一家房地产开发商。就在这个时候,杭州市国土资源局率先在国内开始实施了土地收购储备制度,按照这个制度,他们首先核定出这块土地的价值在9000万元以上,并以9229万元的价格将这块土地从缝纫机厂手中收购回来,并在储备期间进行拆迁、平整后,在合适的时机把这块地推向市场,进行公开招标。结果,一家开发公司以超过一亿元的价格买下了土地的使用权,超出收购价格1600万元。
杭州市国土资源局朱寅传局长说:“ 我们这样做的目的主要是为了体现让土地资产由市场进行配置、让市场来选择开发商、让市场来决定地价、使国有土地资产进一步保值增值。 而收购缝纫机厂土地的开发商由于避免了拆迁、补偿等方面的支出,同时节约了大量时间,因而对于土地收购储备制度也非常满意。”
土地开发商说:“ 拆迁工作作为我们企业来运作难度比较大。现在这一部分繁琐的工作在政府出让给我们熟地的情况下全部给运作掉了。等于把我们最大的难处解决掉了。”
就这样,土地收购储备制度使原来的土地使用权拥有者得到了合理的资金,开发商因方便、快捷而得到了增加利润的空间,国有土地资产也得到了有效的保值增值。这个三方都得益的制度很快就在全国得到推广。
一年来,已经有30个省、市、自治区纷纷实行土地收购储备制度,共收购土地1、5万公顷,采用招标拍卖等市场化运做手段出让土地近4000公顷。据国土资源部统计,仅这些出让的土地,就实现国有土地资产保值增值超过1000亿元。 (中央台 姚远 喜子 浙江台罗荣贵)
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