新闻分析：伊拉克大选能否如期举行

央视国际 (2004年09月29日 16:30)

　　专题：关注战后伊拉克

　　

新华社巴格达９月２９日电 近来，由于伊拉克反美暴力活动不断升级，国际社会和舆论对伊大选能否在２００５年１月如期举行纷纷提出质疑。就连美国国务卿鲍威尔在接受美国广播公司采访时也说，伊国内持续不断的“动乱状态”可能会妨碍大选进程。美军中央司令部司令阿比扎伊德日前也表示，他难以预计伊全国届时能否顺利进行投票。美国国防部长拉姆斯菲尔德则表示,１月份的选举可能会将某些麻烦地区排除在外。那么，伊如期举行大选的可能性还有多大？

　　美国总统布什和伊临时政府总理阿拉维都将尽力使大选按期举行。布什最近表示，随着大选日期的临近，伊境内的暴力活动可能会增多，但美国如果退却就等于背叛了自己的使命、诺言和盟友，美国将继续帮助伊实现“民主、自由和公正”。阿拉维不久前访问美国时承诺，伊将如期举行大选，并将为此设立近３万个投票站，动用１３万名工作人员。

　　按期举行选举符合布什和阿拉维的政治需要。在２００５年１月举行大选，成立临时议会并制订永久宪法，是伊临时宪法中规定的条款，也是美国在伊的一个重大目标，对伊政治进程颇具象征意义。若按既定方针办，布什便对国人有了交待。对阿拉维来说也是如此，一场按期举行的选举可以证明他半年来的执政能力，或许还会使他在大选中脱颖而出，继续执掌伊拉克权杖。

　　然而，在爆炸不断、硝烟弥漫的伊拉克，在短短４个月内把一切安排就绪难免令人生疑。几乎所有接受新华社记者采访的伊拉克人都表示：如果到时候局势还像现在这样乱，他们是绝对不敢到投票站去投票的。如果投票率达不到可以接受的程度，就谈不上公正选举。另外，不论是美军派重兵把守投票站还是临时政府将某些地区排除在选举之外，其透明度和公正性都会受到质疑。

　　前伊拉克驻保加利亚大使、著名评论家萨马莱认为，应当推迟选举，等待政治和安全形势出现好转再说。他说：“原定日期并不是神圣不可侵犯的，虽然伊拉克人期盼民主，但是这个崇高的目标不能靠‘自欺欺人’的方法来换取。”不过，推迟选举等于宣布布什和阿拉维的政策失败。

　　除安全问题之外，伊拉克国内各个派别对是否应支持选举也存在分歧。什叶派精神领袖西斯塔尼和一些主要政党都表示支持如期选举。西斯塔尼说：“要靠公正的选举来消除伊拉克的症结。”可是在抵抗者中颇具影响力的萨德尔领导的什叶派组织和逊尼派穆斯林长老会均已表示，除非结束占领，并有国际社会的广泛监督，否则不参加选举。可以预见，在抵抗势力抵制大选的情况下，即便按期举行选举，也未必会使伊社会秩序有所改观。

　　为了尽快稳定形势，以便按期选举，阿拉维已经向美国政府许诺，临时政府将建立“特种部队”和“反恐突击队”，专门对付国内愈演愈烈的武装袭击。阿拉维还称，很快将对费卢杰等袭击频发地区采取“彻底的、决定性的军事行动”，以确保选举的正常举行。然而，此前美军的大举围攻已经表明，这座被称作“抵抗之都”的城市似乎无法靠武力来征服。那么，再次发动军事进攻将意味着什么呢？

　　有人预测，反美武装势力与美军和伊军的决战即将到来，伊境内的暴力袭击活动在明年１月之前还会加剧。接下来的几个月将是考验布什和阿拉维的关键时候。如果在这段时间内不赶紧稳定形势，化解矛盾，到时候硬着头皮仓促举行大选，一旦选举过程出现意外，他们将陷入更难摆脱的窘境。（记者 李骥志 蒋晓峰）

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