评：第二轮六方会谈 谈下去就是最大的成功

央视国际 (2004年02月24日 09:25)

　　专题：朝核第二轮六方会谈

　　

中国青年报消息：2月23日，一些常驻北京的外交官和记者异常忙碌。随着俄、美、日等国外交代表团为参加第二轮北京六方会谈而陆续到京，世界的目光也尾随而至。

　　间隔半年之后，解决朝核问题的北京六方会谈即将重启。中国、美国、朝鲜、韩国、日本和俄罗斯六方的谈判一直受到外界的高度关注。离25日还有两天时间，有关会谈的各种消息却已是满天飞。

　　23日，中国外交部一位熟悉朝鲜事务的官员向本报透露，有关会谈的具体安排仍然没有确定下来，这要在中国外交部副部长和其他代表团团长一对一磋商之后才有可能确定下来。这位官员表示，具体的会期甚至要视第一天会谈情况才能确定，如果谈得好就继续谈，如果谈崩了就宣布散会。他向本报证实，日本一些媒体报道会期为3天的消息不属实。

　　清华大学国际问题研究所所长阎学通教授在接受本报记者采访时说，此次会谈即使谈得好，也不会一下子将问题全部解决，即使第一天就谈崩了也不要紧，不会导致六方会谈协商机制的破裂，更不会爆发军事冲突。

　　阎学通认为，第一次会谈确定的是和平解决朝核问题的原则，而此次会谈是要解决具体问题。现在美朝的分歧主要集中在浓缩铀的问题以及同步走的问题上。他认为，第二次会谈能够召开本身就比第一次会谈前进了一步，至于这一步能走多远，还要看具体谈判结果。

　　南开大学教授庞中英认为，第一天会谈破裂的可能性很小，“中国政府不能容忍出现这样的结果”。

　　庞中英认为，从近期看，这次六方会谈能取得的最重要成就可能是六方会谈经常化（甚至机制化）。六方中多方表达了建立经常化会谈机制的意向。从长远来看，如果六方会谈被证明在谈论实质和具体问题上效果有限，那么一方面，美国和日本强硬派等将会把朝核问题提交联合国安理会；另一方面，估计朝鲜会像法国那样展示其已经获得的全方位的核打击能力（若朝鲜真的拥有核能力），即独立的核遏制战略。朝鲜核问题对抗势必升级。与此同时，包括中国、俄罗斯和韩国在内的东北亚国家几乎别无选择，不得不接受朝鲜已经是核国家的现实。朝鲜半岛无核化将遥遥无期。不仅如此，日本将以朝鲜核威胁为充足理由，加快其国家安全战略的彻底变革。

　　中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任时殷弘是中国国内较早主张中国应坚持朝鲜半岛无核化观点的学者。他强调，推动六方会谈符合中国的国家利益。

　　北京大学国际政治系主任李义虎教授对本报表示，中国为推动解决朝核问题而进行的穿梭外交，是中国近年来少有的“有所作为”的标志，体现了中国外交的成熟和自信。随着中国国力的增强，外交将相应地进行调整，中国外交的大国特色将越来越明显。

　　一位接近政府的人士透露，中国外交部将此次会谈的主题确定为，“开起来、开出成果、开下去”。这一基调已基本被其他五方接受。在首轮谈判时，中国外交部副部长王毅曾提出“使六方会谈不仅谈起来，还能谈下去，谈出结果，谈出和平”。这一提法受到普遍欢迎，奠定了当时谈判的基调。但是，此次会谈要解决的具体问题非常棘手，为实现此次会议目标，各方一直进行着密集的外交磋商。

　　23日，美韩日三国在汉城进行了最后的协调，三国协调的弦外之音就是保证韩国跟随美日，不单独对朝鲜表现出所谓“软弱”的态度。美国一直坚持，朝鲜应该接受“全面（完全）地、可查证和不可逆转地裁军”的条件。但是，朝鲜坚持第一步应该是核冻结，并要求对此予以补偿。一时间，对核冻结的评价问题似乎成为美朝之间主要的分歧。

　　韩国提出了折中条件，暂时打破了僵局。韩国外长称，只要朝鲜承诺在核废除的前提下，实施核冻结，韩国将予以补偿。在美国不吭声的时候，韩国的表示应该可以被认为是美韩日三国的共同立场。如若带着这样的立场上谈判桌，谈判成功的可能性就会增加。

　　一向消息灵通的日本媒体报道说，美日韩会谈的基本方针已经确定。美国打算在25日的会谈中提出三阶段式解决方案。其具体内容包括，朝鲜承诺彻底放弃核计划；给予朝鲜“安全保证”；签署涉及导弹问题的一揽子协议。三国将全力以赴促成第一阶段内容的实现。

　　在会谈之前，美国国务院发言人鲍彻就散布：“会谈是否破裂取决于朝鲜的态度。”就此，本报记者试图采访朝鲜驻华大使，使馆的官员以大使很忙予以婉拒。

　　本报注意到，朝方一个令人注目的动向是，把六方会谈代表团团长从负责亚洲事务的外务省副相金永日改为具有较长美朝谈判经验的金桂冠副相。金桂冠曾任四方会谈时朝鲜首席谈判代表。专家认为，朝鲜起用负责美国问题的人，表明朝鲜方面想在该问题上进行实质性磋商。

　　而另一个当事方美国驻华大使馆的一位官员告诉记者，美国代表团还会像上次一样，不会举行官方的新闻发布活动，这段时间的主要精力将放在双边或者多边的闭门磋商上。

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