趁国际反恐派兵海外 警惕日本军事扩张

央视国际 (2003年08月11日 07:09)

	日本首相小泉纯一郎身穿铠甲的漫画像（《远东经济评论》）

　　环球时报消息：最近一个时期以来，日本军事动作频频。7月26日，日本参议院以简单多数通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据该法案，日本将于今年晚些时候向伊拉克派遣一支由海上自卫队、陆上自卫队及航空自卫队人员组成的约1000人的部队，为美英联军提供后勤支援。8月5日，由日本防卫厅提交、并在内阁会议得到认可的《2003年度防卫白皮书》正式出笼。与往年的防卫白皮书相比，今年的防卫白皮书首次将“协助联合国维持和平活动”(向海外派兵)作为自卫队的主要任务。此外，为了对付“新的威胁”，应对恐怖活动和国际争端等突发性事件，日本防卫厅近日决定于2006年之前，正式组建专门从事反恐和国际合作的特种部队。人们不禁要问，日本打算干什么？

　　伺机壮大军事力量

　　日本战败后，军事机构被废除，军队也被彻底解除武装，日本成了无军备国家。然而，日本军事力量此后却东山再起，乃至发展到现在武器装备精良、雄视亚洲一方的规模，其中每一步进展都是借国际形势突变之机取得的。乘乱滋长壮大，可以说是日本恢复军事力量的一大法宝。

　　上个世纪50年代，日本借朝鲜战争之机重新武装起来。90年代先利用海湾战争，让自卫队第一次走出国门；后借朝美核争端，重新修订了日美防卫合作指针，强化日美同盟；又利用朝鲜“大浦洞”导弹事件，抛出了《周边事态法》。

　　“9·11”事件后，日本又借国际反恐浪潮、朝核问题和伊拉克战争之机，先后通过了《反恐怖特别措施法案》、《自卫队法修正案》、《有事法案》以及《支援伊拉克重建特别措施法案》等一系列与军事相关的法案。通过这些法案，日本不仅进一步强化了日美同盟关系，同时也在自卫队海外派兵等方面取得了新的突破，标志着日本向着军事大国的方向迈出了一大步。

　　与此同时，日本今年还提出了一系列扩充军备计划。今年3月，日本成功发射了两颗间谍卫星；5月26日，日本政府宣布将于年内再发射两颗间谍卫星，以与第一次发射的两颗卫星组成一个完整的情报处理系统；今年6月，日本政府批准了一项与美合作计划，打算从美国全面引进导弹防御系统，并将其配备在目前最先进的宙斯盾驱逐舰上；日本自卫队还频频参加多国联合军事演习等军事活动。

　　当前，日本的军事实力早已超出自身防卫的需要，堪称亚洲之最、世界之强。但是，日本还加紧研制和装备空中加油机、侦察卫星和航母型舰船等。日本这种快速发展军事力量的动向，不能不让周边国家对其产生戒心。

　　一再强调来自朝鲜的核威胁

　　今年的防卫白皮书一再强调朝鲜所带来的核威胁，称日本必须考虑部署导弹防御系统。此外，在对国际军事力量的介绍方面，日本也一改传统次序，将中国列在了首位。

　　值得一提的是，日本又在今年6月通过了“有事三法案”。所谓“有事法制”，实际上就是“战时法制”。根据这些法案，日本不仅可以在受到攻击时进行防卫作战，还可在对方采取军事攻击之前“先发制人”，对敌方采取军事行动。难怪日本首相小泉在评价“有事法制”时称，“这是日本政治史上具有划时代意义的事件”。日本媒体则评论说，“有事法制”的通过将是日本“走向军事大国的第一步”。

　　千方百计突破“和平宪法”

　　日本现行宪法是当年日本在基本接受美国提出的宪法草案的基础上制定的，这就是人们常说的“和平宪法”。

　　但是，日本执政集团从一开始就把“和平宪法”中关于日本不能拥有军队和交战权的规定视为束缚日本发展军事力量的“紧箍咒”，多年来一直想方设法寻找借口为自己松绑，以期突破宪法禁区。自上个世纪50年代以来，日本国内主张修宪的浪潮从未间断过。

　　1992年，日本读卖新闻社在舆论界首次提出了改宪的动议。两年后，《读卖新闻》发表了《修改宪法草案》，为日本的改宪制造舆论。此后，1996年，日本政界就改宪问题掀起了一场争论。由于日本朝野各党对改宪问题，特别是在日本是否可以拥有集体自卫权的问题上意见不一，这场争论暂时停息。

　　2000年日本改宪讨论进入新的阶段，在保守势力占优势的情况下，日本国会首次成立了“宪法调查会”，旨在讨论修改日本战后和平宪法的问题。该调查会将在2005年前向国会提交有关报告。据日本舆论调查，20世纪80年代初，日本国民主张改宪的只有1%左右，但是到1993年，比例已超过半数。目前日本国民中认为“修改宪法为好”的人数超过了八成。因此，日本的宪法已不是要不要改的问题，而是时间的早晚而已。

　　新生代鼓噪新国家观念

　　日本今后将走向何方，作为国家决策者的日本政治家们的作用显而易见。但是，由于目前日本国会中大部分议员都是在战后出生和成长起来的中生代和新生代，其中相当一部分人还是第二代或者第三代的“世袭议员”。受其父辈和日本数十年来片面历史教育的影响，这些新生代议员只记得日本是惟一的原子弹受害国，忽视或者不愿承认日本曾对亚洲国家侵略的行径。

　　此外，新生代议员还认为日本应树立“新国家主义”和成为普通国家、政治大国的观念。小泽一郎提出的“普通国家论”和“新国家主义”在日本备受关注和赞同，也正是说明日本政界对此已有了相当程度的认同。

　　今年6月23日，由日本跨党派的103名新生代议员组成的“确立新世纪安保体制青年议员会”在一次大会上发表了一份声明。声明称，面对朝鲜的核开发和恐怖、生化武器等“新威胁”，该会强烈要求政府对朝采取果断措施；建议尽早引进导弹防御系统，重新考虑符合时代背景的“专守防卫”政策。

　　多数人反对出兵海外

　　对于日本政府采取的一系列强军政策，日本国内的部分舆论起到了推波助澜的作用。这些舆论为配合政府的论调，大肆宣传各种威胁论，为日本出兵海外、建立“有事法制”呐喊助威。

　　当然也有一些舆论对政府的主张持反对或者谨慎态度。日本的一些有识之士认为，“有事法制”使日本一些政客主张的“先发制人”有可能成为现实，而且由于对“危险”的“预测”是由日本政府单方面作出的，它也有可能成为日本出兵海外的口实。

　　据《朝日新闻》7月22日的一项全国性民意调查显示，有55%的日本人反对向伊拉克派兵，而表示赞成的仅占33%。由于小泉内阁坚持要向伊拉克派兵，小泉内阁支持率已出现下滑势头。

　　此间有分析认为，这些动向表明，日本正在由恪守“专守防卫”政策的和平国家朝着谋求建立“外向型的”能够“与日本经济地位相适应，以军事实力作后盾的普通政治大国”的方向又迈出新的一步。（田文）

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