伊拉克作出艰难抉择的前后

央视国际 (2002年11月14日 11:36)

　　新华社巴格达11月13日电：在国际社会的呼吁、劝说以及美国的军事威逼下，伊拉克终于在11月13日作出了艰难的抉择：接受联合国安理会于本月8日通过的有关伊拉克问题的1441号决议。

　　伊拉克常驻联合国大使阿杜里当天向联合国秘书长安南递交了由伊拉克外长萨布里签署的信函，表示伊拉克接受1441号决议。但同时指出，“有些别有用心的国家”不是为了确保伊拉克销毁大规模杀伤性武器，而是有其它企图。

　　舆论认为，伊拉克接受新决议是面对美国军事威胁的无奈之举，因为该决议规定，在决议通过7日之内伊拉克必须表示同意接受，否则将面临“严重后果”。

　　伊拉克于9月16日同意无条件接受联合国武器核查，并一再声明伊拉克将同武器核查人员充分合作，以洗清美国强加的所谓伊拉克拥有和发展大规模杀伤性武器的“罪名”。但美国却千方百计阻挠联合国武器核查人员返回巴格达，要求联合国安理会通过一个措辞强硬并带有武力威胁内容的伊拉克问题新决议，但伊拉克对此坚决反对，称安理会没有必要再通过新的决议。

　　应俄罗斯、法国和中国的要求，美国作出了妥协，对原决议草案进行了修改，删去了有关授权自动动武的条款，增加了“尊重伊拉克、科威特及其邻国主权和领土完整”等内容。安理会通过的决议一方面强化了对伊武器核查机制，同时也为阻止美国单方面对伊动武、维护以安理会为核心的集体安全体系以及在联合国框架内政治解决伊拉克问题带来了新的希望。

　　但伊拉克方面对新决议表示了不满。伊拉克国民议会议长哈马迪在议会11日和12日两天的辩论中指出，联合国新决议为美国军事打击伊拉克提供了借口，充满了“谎言”和“挑衅”。他认为，这个决议提出了很多伊拉克根本无法满足的要求，违反了国际法，也损害了伊拉克的主权。最后议会以举手表决的方式通过了声明，建议伊拉克领导层拒绝接受1441号决议，但将最后的决定权交给伊拉克总统萨达姆。议员们表示将完全支持萨达姆总统所作出的任何决定。在会议期间，萨达姆长子、议员乌代呼吁议会同意接受1441号决议。

　　分析人士认为，议会拒绝接受1441号决议是为了保住伊拉克的“面子”，因为伊拉克一直反对通过新决议，而乌代的举动则是为萨达姆最终接受新决议埋下了伏笔。

　　虽然伊拉克不情愿地接受了1441号决议，但这并不意味着伊拉克可以避免一场战争。1441号决议赋予了武器核查人员很多特权，如允许他们无阻碍、无条件和无限制地视察他们想要视察的任何地方、设施、建筑、设备、记录和运输工具，无限制和无障碍地单独接触任何人员，并同他们在伊拉克境内外进行面谈等。这些特权很可能为美国将来指责伊拉克政府不与核查人员合作提供动武的借口。

　　伊拉克目前的处境非常微妙和复杂。正如联合国秘书长安南所说，现在的问题是决议的执行情况，“这是真正的考验”，未来的道路将异常困难和危险。（王波）

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