谁保卫美国总统——秘密特勤局内情揭秘(图)

央视国际 (2002年10月25日 17:13)

　　青年时讯消息：秘密特勤局局长布里安·斯塔福开始推行一个全新的安全理论，名为“保护方法论”。可是，一些特工认为，这一新的保安计划违背了秘密特勤局多年积累起来的方法和经验，由于减少了“绝缘层”的层数，被保护人和保镖受到袭击的可能性增加了……

　　秘密特勤局的任务是负责包括总统在内的政府要员和家人安全，“9·11”恐怖事件发生后，美国政府官员人人自危。美国媒体披露，这个掌握着政府要员命运的重要机构目前危机四伏，甚至在保障总统安全方面，有时候也不得不唱“空城计”。

　　从去年开始，秘密特勤局局长布里安·斯塔福开始推行一个全新的安全理论，名为“保护方法论”，其主要变化是减少了特工哨位、防弹玻璃、防弹背心等安全设备的数量，裁减了“反狙击”、“反侦察”、“反突袭”和其他战术小组的人数。可是，一些特工认为，这一新的保安计划违背了秘密特勤局多年积累起来的方法和经验，由于减少了“绝缘层”的层数，被保护人和保镖受到袭击的可能性增加了。

　　过去，美国秘密特勤局对被保护人实行全方位保护，这种保护方式要求特工小组把被保护人围在中间，有点像“移动的箱子”，不法之徒想图谋不轨，真的比登天还难。新的“保护方法论”则是以“威胁估计”为基础，也就是说，根据估计的威胁程度，安排不同级别的安全措施。利用目前的情报信息、积累的经验，秘密特勤局决定部署特工的人数以及部署哪些特别小组。

　　例如，副总统一直被认为面临相对较小的谋杀风险，依据“保护方法论”，保护副总统切尼就比保护布什总统所运用的物资和战术支援要少。但一些秘密特工表示，主要依靠情报分析建立起来的保护理论可能会存在致命的缺陷，“9·11”事件发生前，情报部门并未搞到有价值的情报，就是一个血的例子。所以，尽管斯塔福局长一直在强调新“保护方法论”的重要性，但特工们在执行具体任务时，还是愿意采用过去的方法。

　　一些曾经保护过布什、切尼等政府要员的前特工，在接受美国媒体采访时虽然一再重申不能公开他们的名字，也不愿透露具体的保安技术和方法，但他们所透露的情况却令人触目惊心：包括总统和副总统等政府要员的家人现在受到很少的保护，甚至没有受到任何保护！他们之所以愿意向媒体披露这些情况，是因为这种唱空城计的方法实在是太危险了。

　　十几名在许多合场向一些“特殊家人”提供保护的特工也证实，秘密特工对被保护人提供的保护很少。一名特工说：“如果这些被保护人真的发生不测，秘密特勤局将非常难堪。请不要公开这些家人的姓名，如果他们知道自己受到如此保护，他们会伤心的。”

　　“9·11”事件发生后，切尼的保安措施大大加强，因为据最新的情报分析，切尼所面临的安全威胁已经超过了布什总统。然而，没过多久，秘密特勤局竟然降低了切尼的保护等级。去年圣诞节，“9·11”后派去保护切尼的“反突袭”、“反狙击”和“应急反应”三个小组全部撤消。几个月来，秘密特勤局还拒绝了给出现在公众场合的切尼副总统安排磁力计、 X射线仪等安全建议。

　　由于浪费严重，秘密特勤局已经不再在被保护人安排入住的宾馆窗户上安装防弹玻璃。“9·11”事件让美国人领教了空中袭击的厉害，但秘密特勤局并未因此改变安全程序。一些特工表示，他们现在特别担心那些小型飞机，因为它们的飞行路线很难跟踪。

　　甚至连第一夫人劳拉现在也享受不到满意的安全保护。在华盛顿，劳拉的车队并不享受交通管制的特权。克林顿的女儿切尔西一直有两名反狙击成员随身保护，布什总统的两个千金在“9·11”之后曾经一度享受过这种待遇，但很快就被取消。

　　新保护方法论有显而易见的优点，但它是否适合目前的形势，仍存在疑问。秘密特勤局自1999年以来，预算增加了75％，达到目前了10．5亿美元，同时，该局的人数大大减少，而执行的任务量却大大增加了。

　　“9·11”事件发生后，布什总统将接受保护的人数由原来的17人增加到38人，目前虽又降到22人，但该局的人数还不到3000人，外加1000名穿制服的官员。另外，该局还要与联邦调查局合作，冬奥会这样的大型活动也需要他们提供人马。

　　新任务增加的同时，秘密特勤局人员的流动量也增加了。在过去的一年里，有100多名便衣特工退休、离职或被调到新成立的运输安全局工作。一些特工说，他们在秘密特勤局每月的工作时数超过81个小时，还要东跑西颠。他们之所以离开，是因为他们厌倦了这份工作，希望找一份薪水更高，条件更好的工作。

　　连待遇最好的“反狙击”小组都有人撂挑子。这个小组负责白宫楼顶的安全，总统和副总统外出，打前站的也是他们，其工作的重要性不言而喻。可是，有时候，由于“反狙击”小组人员太少，负责安全部署的官员不得不提供“伪保护”———灯光打得更亮；挂上更大的窗帘；或者在那些本该部署反狙击人员的地方放置特别路障。

　　最近几个月，“反狙击”小组的人手短缺问题更显突出，当总统或副总统要参加重大活动时，秘密特勤局只能提前派出一名反狙击人员去“踩脚”。一位不愿透露姓名的秘密特工表示：“反狙击人员的数量少到只能进行基本的危险评估，你会看到那名提前派出的特工忙得像疯了一般。”

　　秘密特勤局还不得不面对士气急剧下降的问题。许多特工抱怨，士气低落主要是因为该局的待遇存在双重标准。那些在华盛顿，与秘密特勤局领导层保持亲密关系的特工总会得到有油水可捞的任务，其他人只能干瞪眼。甚至连“反狙击”小组、应急反应小组以及K－9拆弹小组的一些重要技术人员都有二等公民的感觉。

　　待遇不公现象在穿制服的官员中同样存在。自去年10月以来，秘密特勤局已经流失了256名官员。如果这种状况不改变的话，到年底，流失的官员人数将达到400人，这一数字相当于该局官员人数的三分之一！

　　由于人数锐减，可以用来保护白宫的特工人数也相应减少。一位了解内情的人透露：“早在‘9·11’事件前，他们便开始削减白宫四周的哨位。”人数的减少令人震惊，更令人震惊的是，他们带走了多年积累的安全经验。 （杨孝文）

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