| 新闻分析：中美战机相撞事件孰是孰非 |
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| 2001年04月04日 08:57 |
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一，两国人员与飞机命途相殊
4月1日上午，美国1架EP-3型军用侦察机飞抵中国海南岛东南海域上空活动，我广州军区马上命令两架F-8歼击机起飞并对其进行跟踪监视。9时07分，当中方飞机在海南岛东南104公里处正常飞行时，美机突然向中方飞机转向，其机头和左翼与中方1架飞机擦碰。由于美国EP-3型侦察机机身和波音737大小相似，其重量和体积均数倍于我歼击机，致使我方飞机
坠毁。中国飞机坠毁在南海已是无可争辩的事实。
如果我机损毁严重，我方飞行员没有时间跳伞，这位年轻的空中健儿可能已魂归大海。按照常规，我飞行员应能跳伞。事件发生后，海军立即派出舰艇和飞机赶赴海南岛东南海域搜寻救助我飞行员；广州救捞局也及时派出搜救船只赶赴事发海区。截至4月2日16时，军队和地方已先后出动舰船11艘、飞机20余架次昼夜不间断地在海上实施严密搜寻，尚未找到我落水的飞行员。目前，海上搜救工作仍在紧张地进行中，但至今还没有结果。全国人民都在衷心祈盼这位英雄飞行员平安无事。有专家说，失踪的中国海军航空兵飞行员虽然至今未能找到，并不能说他已无生还的可能。如果这名飞行员确实安全跳伞的话，他随身携带的救生设备足以使其生存一周，即使他落入大海，亦有防鲨救生衣和橡皮划艇可供使用。
美国侦察机未经中方允许，擅自进入中国领空，尾随我另一架战斗机，于9时33分降落在海南岛陵水军用机场。当地驻军及公安部门随即出动人员对机场严密保护，禁止闲杂人等靠近。美国军用侦察机机组人员目前处境安全。中方按照国际惯例和人道主义精神，已经对美方机组人员妥善安排。中方还根据中美有关协议，准备安排美国驻华使馆官员与美机组人员见面。美方24名机上人员现均住在海南岛的海军航空兵招待所里。在24名成员中，22人隶属美国海军，1人属于海军陆战队，还有1人来自美国空军，其中有三名女性军人。美国驻华大使馆的两名武官已经飞抵海口市，从海口市到陵水机场，大概要三个小时车程。我方人员正在安排他们与美军机组人员见面。关于机上人员目前的处境，美国大使普理赫说，他相信机上人员已经全部下了飞机，因为机上载有最先进的通信和侦察设备。否则的话，他们会利用机上的设备和美方联系。美联社说，他们通过电话联系到凌水军用机场附近一个海军设施的一位水兵。这位不愿意透露姓名的水兵说，美国侦察机目前已经撤空停放在机场上，机上人员已经安排住进当地的一个军方招待所。
现在的事实是，美国侦察机到我"家门口"惹事，美方人员住在我招待所里享受中国美食；美国飞机停在我军用机场有人保护。而我方飞机坠毁无疑，飞行员生死未卜。
二，美国侦察机迫降之谜尚未解开
军事专家指出，P-3迫降海南岛是唯一生路。因为两机在空中发生碰撞，绝非地面上两部汽车碰撞一下可以相比。EP-3的时速在800公里左右；中国海军的拦截飞机的时速超过1000公里，轻轻一碰也会可造成严重损毁，大量泄油不可避免，在就近机场降落是唯一生路。
据介绍，EP-3是P-3"猎户座"海上巡逻机的改造型。美军军用飞机编号均按用途分类，如B为轰炸、A为强击、F为战斗制空等。P则为反潜，E为空中预警、侦察、电子战等电子系列功能。顾名思义，EP-3是海上侦察用途的军机，可作电子监听，测量雷达波及各种无线电频率，亦可从机舱垂下一条电缆至海中侦察潜艇动向，及用被动声纳探测海底防御设施等，可在空中停留5-8小时之久。虽然EP-3沿公海飞行，但以其飞行路线来推断，其目的主要是侦听中国的海、空防设施。如果中国预警雷达锁定EP-3后，EP-3的电子设施便可将中国各种雷达频率记录下来并迅速传送回基地。美军可根据侦测到的频率范围，将相关参数输入反辐射导弹，一旦进行袭击，则可按既定程序"一步到位"，准确摧毁中国电子设施。另外，EP-3亦可对中国军队的通讯系统和海中声纳阵地等，作全方位探测。在此情况下，尽管EP-3沿公海飞行，中国军机必然会作出反应。
也有人说，美机意外降落中国机场有两种可能：一是美飞机被撞得难以返航，二是美机组人员贪生怕死。美国官员表示，EP-3E侦察机的机员所受的训练是万一飞机被俘，必须即时摧毁敏感资料及侦察设备。在特定情况下，他们可使用包括榔头、斧子和粉碎机在内的器械销毁机上的敏感设备及机密文件。据悉，销毁行动包括以电子手段毁掉敏感的软硬件。在某些情况下，机组成员还将使用由两种溶液混制而成的强酸，从内部销毁复杂的电路系统。不过，他们无法得知在海南岛的机员是否已采取行动。
三，美国专家对美机归属权的说法
《华盛顿邮报》2日引述美国塔夫兹大学国际法教授汉农的话指出，在军机擦撞事件中，美国必须能够说明撞机不是美方之错，才迫降海南。否则，中国方面可能主张，美军侦察机是从空中落下，应属中国所有。他表示，这非常关键，因为军机一旦落入其他国家的领土管辖权之内，美方必须找到不进入他国领土的理由。
针对美侦察机迫降海南一事，汉农指出，关键就在于撞机时，美军电子侦察机有没有犯错违规。如果错误不在美方，美国可以说它迫降海南有理。但如果撞机时中国飞机没有错误，中国就可以说美国军机是从天而降，现在应归中国所有。
汉农表示，这一起撞机事件中，双方谈判的主要任务应是让人、机平安完整地遣返，同时，美方也没有丧失任何机密侦察器材或情报。要完成这项目标，就不仅要靠外交手段，也要依据国际法。两个关键问题就在于：两机碰撞究竟是谁的错？美侦察机迫降海南，又是谁的错。
汉农还说，在类似这次的撞机事件中，"国际惯例"并不见得永远适用。间谍机飞越敌国领空都得冒险，1960年美国U-2高空侦察机在苏联上空遭击落，美军飞行员鲍尔斯因此在苏联坐了两年牢。 汉农认为，"外交豁免权"并不是自动适用于所有替政府工作的人，如果事件是因美国的侦察机造成的话，"我不敢说，他们可以享有任何豁免权"。（人民网驻美国记者 任毓骏）
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