最近，杭州市公安局余杭区分局会同消防、文化、工商等部门对全区52家网吧进行了深入细致的安全大检查，没有发现一家“地下网吧”，没有未成年人上网现象，没有发现重大安全隐患。
这块“网吧新天地”是如何产生的？
去年3月，该局在全省率先出了一个新招——《网吧安全积分制管理办法》。
这一《办法》采取职能部门管理、网吧业主自我管理和相互监督相结合，对网吧进行积分管理。每家网吧基本分为100分，公安机关通过普查、抽查和网上监督等方法，对全区每家网吧的检查情况进行打分，对协助公安机关破获案件、发现网上用户传播、浏览非法文字、图片的、举报其他网吧违反安全管理经营行为的网吧，经公安机关查证属实，均可加分；对一些不符合网吧消防安全、擅自删除上网记录等违反网吧安全管理的，按积分标准进行扣分。年度验审总积分在100分以上的网吧，实行6个月免检，连续2次获得免检的网吧，实行全年免检，并发给网吧安全管理先进单位奖匾。总分低于90分的网吧，业主要到公安机关说明情况，提交书面整改措施，限期整改，并按《互联网上网服务管理办法》进行处罚；连续两年总积分低于80分的网吧，要列为重点整治单位，除对网吧业主从重处罚外，还要集中进行培训，直至吊镇相关证照。
2001年4月25日，该区余杭镇蓝典网吧业主发现有人在其网吧里浏览外国淫秽色情网站，即向公安机关举报，该局查明该网吧计算机确有浏览淫秽色情网站的记录，根据上网人员登记，将上网浏览色情网站的高某抓获，并根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全管理办法》，对高某作出罚款5000元的处理决定。蓝典网吧业主因举报有功，根据积分标准给予奖励2分。
今年6月30日，民警发现闲林镇天行网吧16名上网人员未登记，根据积分管理办法，每人扣2分，共扣32分；对擅自删除用户使用日志记录的扣10分；在经营场所使用煤气灶违反消防安全管理的扣2分，共扣天行网吧44分。该局民警当场发出整改通知书，责令网吧业主参加培训，并按《互联网上网服务管理办法》，处以3万元罚款。
为提高业主守法意识和安全保护意识，提高网吧业主依法经营的自觉性，杜绝不正当竞争，树立网吧经营的良好形象。去年7月，警方从各网吧物色了7名表现较好的技术人员，组建了一支网吧安全管理自律队。自律队义务协助公安机关参加网吧的各项管理和检查，及时向公安机关提供网吧安全管理信息，帮助自己的网吧建立健全各项制度，开展对管理人员的业务培训，加强对上网人员情况的监督，同时对周边网吧进行检查指导，督促其合法经营，公平竞争。自律队成立以来，已向公安机关提供各类线索15条。
余杭区公安分局在抓好网吧安全长效管理的同时，还积极引导网吧业主为经济建设服务，帮助他们利用网吧开辟信息角，把网吧办成各种信息资源的平台和仓库，私营业主致富的好帮手，该区众城网吧、塘栖的飞越网吧等，已先后开辟了有余杭特色的信息角，设有轻纺、土特产、农业科技等相关内容，吸引了众多的上网人员，得到了社会各界的好评。（方益波 陈章）
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