[代表委员议国事·转变职能]王鸿举：把服务放在政府工作的首位

央视国际 (2003年02月21日 11:04)

　　新华社重庆２月２１日电：全国人大代表、重庆市市长王鸿举在接受记者采访时说，要建设服务型政府和廉洁高效的行政管理体制，就必须弱化政府管理权力，强化政府服务职能，真正把服务放在政府工作的第一位。

　　王鸿举认为，要明确政府的管理权限，政府应该管什么，管到什么程度，怎样做到管而不死，活而不乱？这些问题都要积极探索，并作出明确回答。当前要进一步减少行政许可和审批，做到应减必减、说减真减，并且减出影响、减出成效。同时要建立行政许可和审批新机制，按规矩办事，把一些审批事项改为备案事项，把大量前置审批改为事后监督。比如建筑物上的避雷针设置，高的怎么安，低的怎么安，要有相应的规定，业主就按规定办，职能部门没必要去指手画脚。

　　王鸿举认为，转变职能和作风还需打破行业性垄断，改进服务。他举例说，比如电，历来反映大，特别是重庆限电拉闸期间，市民意见非常多非常尖锐，批评很集中；与之相对应的、受表扬的是电信。因为电信引入了竞争，组建了电信、移动、铁通、网通、吉通等几家大公司，形成了强烈的竞争态势，服务水平和质量就上去了。电则不然，资源垄断，独家经营，非它不可。下一步要要从体制上、机制上打破电、气、水等行业的垄断局面，创造一个经营者公平竞争、消费者自由选择的市场环境，使企业和老百姓都能够得到更优质的服务。

　　他认为，还必须严厉惩治“衙门作风”，特别是对那些“不给好处不办事，得了好处乱办事”的政府工作人员，不管职务多高、后台多硬，一律“挥泪斩马谡”，坚决处分。（记者黄豁）

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