背景资料：伊拉克武器核查问题
央视国际 (2003年02月11日 13:12)
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巴格达以西420公里处的一座磷酸盐工厂 |
联合国对伊武器核查工作始于1991年。海湾战争爆发后，联合国安理会于1991年4月3日通过687号决议，成立联合国销毁伊拉克化学、生物和核武器特别委员会（特委会），负责监督该协议的执行。5天后，伊拉克正式接受安理会这一决议。
同年5月，特委会成立。其成员由包括安理会5个常任理事国在内的21个国家的专家组成，其使命是核实伊拉克提交的武器研制资料；监督伊拉克销毁化学、生物武器和射程超过150公里的弹道导弹；查明伊方过去制定的与这些项目有关的计划；建立不间断的监控和核查机制，以确保伊不再重新制造这些被禁止的武器和获得使用这些武器的能力等。根据安理会687号决议，只有在特委会认定伊拉克已全面销毁被禁止的武器后，联合国才能考虑解除对伊的全面制裁。因此，特委会在对伊制裁问题上发挥至关重要的作用。
1991年5月14日，特委会第一批核查小组抵达巴格达。核查一直持续到美英1998年12月对伊进行“沙漠之狐”军事行动前夕。在7年多的时间里，200多个武器核查小组对伊进行了400多次核查，检查了2500多个地点。据专家估计，核查行动解除了伊拉克95％的大规模杀伤性武器。但是，在对伊拉克武器核查过程中，伊拉克和核查机构，尤其是核查小组中的美国成员多次发生对峙，双方在核查地点、核查小组人员组成等问题上磨擦不断。最后导致伊拉克拒绝合作，核查中断。
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2002年11月8日，联合国安理会一致表决通过有关恢复对伊
武器核查的１４４１号决议。图为英常驻联合国代表格林斯托克
(左)和美常驻联合国代表内格罗蓬特在联合国安理会举手表决 |
1999年12月，安理会通过1284号决议 ，决定成立联合国监督、核查和视察委员会（U.N. Monitoring， Verification and Inspection Commission －－ UNMOVIC，简称监核会），以代替特委会。监核会主要由武器专家和技术人员组成，它享有特委会同等的权利，可以不受限制、无条件地检查伊拉克所有场所、设施、设备、档案和交通工具等。由于伊拉克拒绝恢复武器核查，监核会实际上未能开展工作。
2001年，发生在美国的恐怖袭击事件引起世界各国对恐怖主义危害的关注，坚决打击一切形式的恐怖主义成为全球共识。美国借机把伊拉克问题与反恐斗争联系在一起，引起了各国的普遍不安。
在美国发起的强大“倒萨”攻势下，2002年9月16日，伊拉克被迫宣布无条件接受联合国武器核查。10月1日，联合国监核会和国际原子能机构同伊拉克在维也纳就联合国核查人员重返巴格达的技术细节问题达成一致。在国际社会的积极斡旋下，联合国安理会于2002年11月8日一致表决通过关于恢复对伊拉克武器核查的1441号决议。11月13日，伊拉克宣布接受该决议。11月18日，由联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪率领的联合国武器核查先遣组，乘专机由塞浦路斯飞抵巴格达。这是自1998年12月以来进入伊拉克的首批武器核查人员。（新华网资料）
责编：赵国臣
