高教收费改革三步曲——免费、低收费、并轨

央视国际 (2002年12月12日 16:59)

　　从新中国成立到1988年这漫长的数十年中，中国高等教育一直都是“免费的午餐”。这充分体现了国家对高等教育的重视，当然这也是计划经济体制下的产物。中科律师事务所的牛建海律师是八七级的中国人民大学档案学专业学生，他可以说是赶上免费末班车的大学生，在接受记者采访时，牛律师对“免费午餐”有自己的心得：“花钱虽少，但对工作选择的自由度不大，一般都是分配工作，不像现在的双向选择。”直到1989年，国家才对高等教育实行收费，其实当时的收费也只是象征性地只收200元，但总算迈出了高等教育收费改革关键性的第一步。1996年中国高等教育试行并轨招生，学费一下子涨过了2000元，这在当时引起了轩然大波，清华大学法学院双学士严星对此深有感触：“心里一下子失去了平衡，九五级的学生收费还不到600元，而当时我的学费是2300元，足足比他四倍还多”！1997年全面并轨后学费一直徘徊在3000元左右，广大考生也逐渐适应了这种变化。但2000年的收费标准猛涨，普遍在1999年的基础上提高了15％左右，有些地区高达20％，学费涨过4000元，这在当时引起了社会的广泛关注。

　　以北京、浙江、广东为例：北京市2000年大学学费，一般专业每学年介于4200元至5000元之间，理工科专业介于4600元至5500元之间，外语、医科类专业在5000元至6000元之间。艺术类院校的学费则突破万元大关。只有师范、体育、民族等“冷门”专业收费较低；浙江省的大学收费为4000元，学院院校为3600元，专科学校为3200元。其中，浙江大学可在基准价20％幅度内上下浮动，其他高校可在10％幅度内浮动，农林水师范专业按基准价不上浮；广东省2000年的大学收费，一般专业每学年介于3800元至4800元，其中，中山大学、华南理工大学等8所进入“211工程”的学校可上浮20％，广东外语外贸大学等4所热门院校可上浮10％。艺术院校（包括普通学校中的艺术专业）的学费则高达4000元至10000元。

　　今年的大学学费在去年的基础上稍有提高，普遍在5000元左右的专业偏多。据今年北京市物价局、北京市财政局、北京市教委联合下发的《关于调整普通高校学费标准的通知》显示，一般专业一般学校每生每学年不超过4200元；经教育主管部门批准的重点学校不超过5000元；理工科专业一般学校不超过4600元，重点学校不超过5500元；外语、医科类专业一般学校不超过5000元，重点学校不超过6000元。师范、农林、体育、航海、民族专业等享受国家专业奖学金的学生免交学费。其中：清华大学、北京大学（除个别专业）、中国人民大学、北京师范大学各专业学费均为每生每年4800元，北京理工大学、北京科技大学、北京化工大学、北京邮电大学、北京航空航天大学、北京林业大学、北方工业大学大部分专业学费为5000元。对外经贸大学为6000元。

　　并据了解，上海复旦大学为5000元至5500元，南京大学为4600元，天津南开大学为4200元至5000元，四川大学为3500元，华南理工大学为4500元至5000元，广西大学为2400元至3600元，西南政法大学为4500元，浙江大学为4800元，湖南大学为5000元，广东中山大学为5000元。

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