【21世纪经济报道】再见，布什的繁荣

央视国际 (2004年08月04日 13:18)

　　当美国选民逐渐把注意力转向国内的经济问题时，7月初以来，一系列令人失望的经济指标显示，下半年美国经济形势变得不明朗起来。这客观上有利于民主党攻击共和党的经济政策，并提出自己的政策。

　　

无繁荣增长

　　美国劳工部月初公布，美国6月份新增就业人数仅为预计的一半，这对布什政府来说无疑是当头一棒。今年初以来，克里一直用“无就业的增长”形容布什的经济政策，但从3月到5月新增就业人数基本比预计要多，这令布什阵营在经济政策上暂时压住了民主党的攻击，民意调查显示，对其经济政策的支持率也有所上升。然而，6月令人失望的就业形势，特别是发生在全年中最有利于就业增长的季节，令许多经济学家开始怀疑这轮经济增长的质量。自布什上任以来，职位增加了150万个，但这仅勉强与劳动力的增长数持平。布什对解决失业问题也显得办法不多，目前美国5.6％的失业率，与2001年衰退时差不多。美国知名经济学者克鲁格曼干脆就说：“再见吧，布什的繁荣。”

　　不仅新增就业人数达不到预期的目标，现有非管理职员每小时薪水在扣除通货膨胀因素之后实际下降。据美国劳工部7月23日公布的数字，继5月时薪下降0.8个百分点后，6月时薪又下降1.1个百分点，这是自1991年美严重经济衰退以来时薪下降幅度最大的一次。这在经济学家中引起了极大的担忧，因为如果不能导致失业率下降和就业人口总体收入的改善，经济增长将难以为继，出现“无繁荣的增长”。比起年初的“无就业增长”，眼下的“无繁荣增长”可以令民主党找到更多话题来攻击共和党的经济政策。

　　中产阶级挤压

　　克里“中产阶级挤压（squeeze）”和爱德华兹“两个美国”的说法，在某种程度上得到了证实。眼下的经济形势，令工薪阶层，特别是中下层中产阶级，处境非常艰难。自从布什总统上台以来，美国的房价，大学学费，医疗保险费等都呈双位数增长，今年以来通货膨胀又开始抬头。纽约曼哈顿的高档商店里的消费旺，但廉价超市如沃尔玛的生意却有所下降。超低利率政策，令美国的房屋价格猛涨，有房的人坐拥不断升值的资产，加剧了无房人的贫困感。

　　民主党对布什经济政策的批评，目前主要集中在为富人减税和不负责任的财政政策。克里等人认为，布什的减税政策只有利于大公司及其高级管理人员，没有惠及整个经济。因为减税政策没有惠及到整个经济，它所带来刺激的效应是短暂的，因为它减少了更广大的中产阶级的收入和消费。减税政策令财政进一步恶化，社会保障形势更加严峻。目前美国4400万人没有医疗保险，而且随着医疗保险费用的上升，更多人面临买不起医疗保险，这也令公司越来越不情愿提供固定的职位，降低了新增就业职位的质量。

　　“克里经济学”

　　反对自由贸易的爱德华兹与克里档后，会继续把自由贸易作为美国就业形势恶化的原因。现在越来越多的中下层中产阶级相信，自由贸易代表了大公司的利益，对普通民众没有好处。几个月前，共和党的一些议员议论要通过一部保护工作、避免外包的法律，以通用汽车公司为代表的跨国公司们立即反对，并且警告说，如果通过这一法律，公司的盈利将受损。

　　自由贸易的好处，在经济学家口中讲得一清二楚，但在美国眼下的经济形势下，却难以令普通民众相信。工作外包确能实现要素在全球范围内的合理配置，令美国经济更有效率，跨国公司获利能力强化。但是，跨国公司获利，能为美国多数人带来什么？公司利润的增加，养肥了公司的CEO，但并没有带来美国国内就业的相应增加，特别是没有增加收入高、有福利的高质量工作。自由贸易需要与一个健全的社会收入再分配政策相配套，才有利于国民全体。布什为富人减税，客观上削弱了社会保障，加速了美国民众对自由贸易的幻灭感。

　　民主党可能将在攻击布什经济政策的过程中，形成一种“克里经济学”。年初时克里提出通过税收，鼓励跨国公司把利润尽快汇回美国用于国内投资的政策，但至今还没有引起很大的反响。但近来克里提出的联邦政府建立一个全国性的医疗保险制度，为提供医疗保险福利的雇主报销部分费用的政策，引起了广泛的兴趣。

责编：于冰