【解放日报】打开“红包”见阳光

央视国际 (2004年04月13日 15:49)

　　解放日报消息：卫生部日前向社会承诺：卫生部门要设立患者投诉电话，凡是收红包、拿回扣的医生都将被取消行医资格。笔者非常赞赏卫生主管部门全面开展行业不正之风专项整顿工作的决心，但对“医生收红包将被开除”的说法仍然心存疑虑。

　　

我国人口众多，医疗市场的需求极其旺盛，而与之对应的是资源供给不足。在资源供给中除了公共医疗设施短缺外，作为重要人力资源的医生也严重缺员。按照市场经济的一般规律，需求与供给之间的均衡必然体现在价格上。然而目前的医疗卫生体制下，机构臃肿、人员繁杂，在个人收入分配上，从事复杂劳动的医生不得不与从事简单劳动的后勤人员拿差距不大的薪水，在“名义工资”不能体现效率的背景下，“红包”似乎在主动弥补“初次分配”的缺憾。

　　必须承认医院不是公益单位，而属于市场经济条件下医疗商品的供应者，简单地用传统观念把医院看成是低收费、广服务的社会福利性的机构不符合社会发展的现实状态；医生属于中高级知识分子的范畴，其职业风险远比一般职业要大得多，不能仅仅以“为民服务”从道德上提过高要求，更不能简单地以行政手段扭曲其本该由市场认可的内在价值。

　　因此，一方面要遵循市场规律，改革医院分配制度，从而大大提高医生的收入，让“红包”体现的价值“阳光化、合法化”；另一方面，从促进社会协调发展和保障民众生命健康的角度看，医疗卫生应该是经济学上商品分类的公共物品或者是混合物品，必须考虑到公众的承受能力，因而政府的干预和调节是必须的。但笔者以为政府的干预和调节主要任务是建立好社会保障机制，保证群众特别是弱势群体不会因为医疗费负担过重而看不起病。我想这正是十六大提出的市场“初次分配注重效率”、政府“再分配注重公平”政策的体现。

　　看来，要认真审视形成“红包”现象的体制内和体制外的问题。我们还应该以此类推，正确处理好行政与市场的职能关系。惟有直面市场、加速改革，类似于医疗“红包”的现象才能根治。（顾一冰）

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