【人民日报】 给农民增收出“两个主意”

央视国际 (2004年03月02日 17:19)

　　人民日报消息：遇到一位县委书记，在谈到农民增收这个话题时，他说，今年的“一号文件”与以前的几个“一号文件”相比较，有一个新的特色。前几个“一号文件”关注的是体制的改革，重点是打破阻碍农业生产力发展的体制束缚；而今年的“一号文件”，则突出了“人”，即“农民”，体现了以人为本的思想。所以说，农民增收，关键是动员农民。农民都动员起来了，增收就有希望，全面小康就有希望。

　　

在增加农民收入这个社会工程中，农民是主体，是这个工程的实施者、创造者和受益者。既要对农民增加收入给予政策支持，更重要的是动员广大农民的积极性，广开增收门路。潜力在农民，动力在农民，希望也在农民。

　　那么作为农民，自己应该怎么做呢？

　　第一应该“走出去”。最近到农村调查，发现一个很普遍的现象。每个村里，凡是“富起来”的农民，几乎都是曾经“走出去”和正在“走出去”的农民。一般来说，“走出去”的地方越远，眼界就越宽；“走出去”的路线越多，思路就越广；“走出去”的时间越长，发财就越早；“走出去”的胆子越大，生意就越旺。现在的问题是，许多地方的农民至今还仍然没有这种“走出去”的勇气。2003年，全国共有9900万农民外出务工，比上年增加了500万人。和目前我国农村的4.85亿个劳动力相比，只占20.41%。半数以上的农民，仍然是“最远到过县城，最快坐过汽车”。

　　这里说的“走出去”，不仅仅是外出打工，找活干，卖力气，也包括外出经商，像温州人那样走遍全国各地；也包括外出种地，到东北、新疆等那些有地可种的地方承包土地。还包括外出学技术，尤其要学本地人所没有的技能和手艺；也包括外出开眼界，看看外边的世界到底“精彩”在哪里。

　　第二应该“忙起来”。有一个县，共有50万农民，28万男女劳动力。除去在乡镇企业和外出打工的6万人，还有22万人在家里，耕种着全县的110万亩耕地。也就是说，平均每人耕种的土地只有5亩。而在一些经济发达国家，一个农民一年要耕种150亩到200亩耕地。人多地少，大量的能量和潜力，都以“剩余时间”的形式虚度过去。本来一天可以干8小时的活，可干了4小时就完事大吉。本来一周可以7天下地，但两天就料理完毕。本来一年四季都应该忙这忙那，而却有一到两季是在休息。

　　无论任何地方任何时候任何人，“闲着”是不能生财的。所以，增收要先从“忙”开始。不管干点什么，先让自己“忙起来”。一可以忙精耕细作，让有限的土地产生更大的效益。二可以忙农副产品的深加工，让自己的东西增值增利。三可以忙生产和生活服务，既方便别人，也有利自己。四可以忙信息搜集，为下一步的发展做好准备。五可以忙学习，参加职业技能培训，等等。

　　“走出去”才能“带进来”，“忙起来”才能“活起来”。但能不能“走出去”和“忙起来”，除了农民自己的积极努力以外，还需要各个地方、各个部门和各级领导的大力支持和扶植。上下两个方面都有积极性，实现农民增收目标是大有希望的。(汪金友)

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