【法制日报】可以炒黄金的背后

央视国际 (2002年11月05日 11:12)

　　法制日报消息：据上周预测，今年我国经济增长速度将明显高于7％的预定目标。国家统计局负责人说，这表明我国经受住了加入世贸组织的考验。充分说明加入世贸组织对于中国经济增长利大于弊。中国为了适应加入世贸组织新形势而进行的各项改革和政策调整，无疑为经济增长注入了新的活力。的确，上周出台的一系列法律法规政策，也表明市场化的进程正在进一步加深。

　　修改后的保险法于10月28日在九届全国人大常委会第三十次会议上通过，其中一些修改同样体现出履行加入世贸组织的承诺、推进市场化改革进程的考虑：如保险条款费率可以由保险公司制定，其中关系社会公众利益、实行强制保险和新开发的人寿保险等的条款费率应当报监管机构审批，其他的报监管机构备案；原保险法规定，财产保险公司不能经营人身保险业务，这次修改参考了国际通行做法，规定财产保险公司经监管机构核定，可以经营意外伤害保险和短期健康保险业务；此外，对于保险资金运用，新的保险法对原有的禁止性规定作了适当修改，除了禁止设立证券经营机构和保险业以外的企业，在法律规定的范围内，经国务院批准，保险资金可以用于其他投资方式。

　　金融领域的市场化进程不止于此，就连黄金这块几十年来的“坚冰”也被打破了。上海黄金交易所10月30日正式开业，从此中国人民银行将停止黄金配售业务，黄金价格将完全由市场决定。中国人民银行行长戴相龙说，这标志着我国黄金管理体制实现重大突破，将有利于充分发挥市场对黄金资源配置和调节的基础性作用，促进我国黄金生产、流通、消费的健康有序发展，也有利于为投资者提供新的投资产品。目前，央行正在加紧制定明年施行的个人投资黄金的细则。也就是说，明年除了股票、外汇外，个人也可以炒黄金赚钱了。

　　而国务院近日作出的取消789项行政审批项目的决定则更是减少行政干预、充分发挥市场机制的重大举措，这是上周即将结束时凸现的最后也是最引人注目的亮点。它标志着国务院各部门行政审批制度改革迈出了实质性的一步。有利于促进政府职能转变，履行我国加入世界贸易组织所作的承诺，有利于约束和规范行政行为，推进依法行政，更好地实施“依法治国”方略；有利于更有效地发挥市场机制的作用，减少行政干预，形成公开、公平、公正的市场竞争环境，推进社会主义市场经济的发展；有利于从源头上预防和解决腐败问题，树立政府执政为民的良好形象。（于澄）

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