民营经济：中国经济源动力之所在

央视国际 (2002年11月08日 14:44)

　　中国经济时报消息：从2000年以来，占国民经济总量四分之一的民营经济成了整个经济的龙头。民营经济对中国GDP总量的贡献已经占到了50％以上，这个数字说明了什么？

　　中国社会科学院著名经济学专家晓亮说：在不公平待遇的情况下民营经济能对国家经济发展做出如此贡献，这说明了中国经济的源动力就在于民营经济。

　　11月3日，记者就中国民营经济下一步该如何走的问题访问了我国民营经济专家、中国社会科学院研究员晓亮。

　　民营经济就是市场经济

　　记者：从我们上世纪50年代“狠斗私字”一闪念到现在的民营经济撑起中国经济的半壁江山，说明了民营经济的活力。为什么民营经济有这么强的生命力？

　　晓亮：没有私，就没有公，这是个简单的哲学问题。马克思、恩格斯对历史发展中出现的私有制是高度评价的，没有私之前是原始社会，原始是什么？是落后。出现私有制是历史的进步，以历史唯物主义的观点看问题，私是历史发展的动力。

　　按照马克思的理论，未来的所有制是社会所有制，并不是国有制，马克思并没有说过国有制这句话啊。如果讲具体的经济形式，国有制是一个过渡的形式。因为从马克思观点来看，国家也是最终要消灭掉的。

　　改革开放前是不允许民营经济存在的。上世纪五十年代中期的三大改造，斗私批修，就是要使资本主义经济，小生产者个体经济在中国绝种。当时的观点认为，私有制是万恶之渊，只有消灭了私有制，中国才能进入社会主义。判断所有制好与不好的标准是一大二公。这样搞，尽管整个社会都变成了公有制的一统天下，却使经济搞得越来越死，到“文化大革命”结束时，国民经济已经到了崩溃的边缘。

　　改革开放以后，由于我们认真地总结了已往的经验教训，才不得不放宽政策，支持农民家庭承包，允许人们自谋职业，允许个体经济的发展，使我国经济很快就出现了生机。但开始时并没有意识到私营经济——这种有雇佣劳动关系的经济成份的出现和发展，更没有制定允许和支持的政策。它是在允许和支持家庭承包和个体经济发展的基础上，出现和发展起来的，而且出现以后，发展的速度还很快。我们是当它出现和发展起来以后，才赶快调查研究，制定政策。到1988年修改宪法，才增加规定，“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”也就是说，私营经济到这时才取得了合法地位。到1997年十五大报告，进一步明确地讲“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展”。并且在这之前，还有一句“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。……”第二年修改宪法时，都把它们写了进去。

　　以上情况至少说明了民营经济的出现和发展带有必然性，完全符合客观规律。这正好应了马克思的一句话：无论什么生产关系，当它还能适应生产力发展的时候，是不会消亡的；一种新的生产关系，当它发展的条件还不具备时，是不会出现的；非公有制经济即私有制经济，人们对私有制经济的认识，是逐步提高的，党和国家对它制定的政策是逐渐明确和完善起来的；民营经济的出现和发展，要有良好的、宽容的社会环境条件。

　　事实证明，国有企业不容易办好。民营经济为什么最有生命力？因为国有经济是权力经济，而民营则是按经济规律来办的经济，靠民间的力量来办的经济。民营经济中尽管也有腐败，但同权力没有关系。

　　民营经济是中国经济的活力源。现在我们已经看得很清楚，中国经济的持续发展，生机活力，应该来自于非公有制经济、民营经济。因为这部分经济产权清晰，动力机制特别强，没有“大锅饭”、“铁饭碗”等弊端，能充分地调动人们的积极性。没有市场找市场，有了市场追市场。有充分的自我约束力，有顽强的适应市场的能力。

　　我国正是由于非公有制经济、民营经济的出现和发展，才使市场情况很快好转起来，由卖方市场到买方市场的。现在市场上的消费品，绝大多数是民营企业生产和供应的。

　　民营经济潜力无穷

　　记者：很显然，发展民营经济，是改善人民生活，实现藏富于民的必由之路。哪个地方民营经济发展了，哪个地方的居民收入就会扎扎实实地提高；哪个地方民营经济的发展滞后，哪个地方就比较落后。

　　晓亮：你说的对，这从居民的吃、穿、住、行都可以看出来。特别是住房和交通工具的变化就可以看出来。另外，发展民营经济是改善地方面貌，建设新型城市的重要依托。温州、台州，珠江三角洲一些地方的实践证明，民营经济发展起来以后，城市基础建设必然会大为改善。机场、道路都可以依靠民间投资解决。温州有一个龙港市，完全是由农民投资建设起来的。这完全是一个生产型城市，家家户户从事生产、经营。

　　发展民营经济有利于经济的调整。因为民营经济本身就是多种所有制。事情很明显，我国公有制一统天下局面的打破，多种所有制结构格局的形成，正是依靠发展民营经济实现的。产业结构重型过重、轻型过轻局面的改变，也主要是依靠民营经济的发展改变过来的。

　　发展民营经济也是实现技术创新、技术进步的重要依托。特别是对于民营科技企业来说，它在实现科技成果向新的生产力转化，推动科技进步方面有不可替代的作用。

　　民营经济是就业的主渠道。这同样可以从一些地方的实践得到证明，即哪里民营经济发展了，哪里就不大存在就业问题，浙江的民营经济搞得就很好，一个省下岗职工很少，而且这些人还是因为挑三捡四才找不到工作的。现在我国城市就业问题之所以严重，主要来自两部分人：一是新成长的劳动力，一是国有企业和集体企业下岗职工。就业的出路当然可以多种多样，但主要出路只能是发展民营经济、中小型企业、劳动密集型企业。

　　发展民营经济十分有助于国有企业、集体经济的改革。这有三层意思：一是民营经济发展起来了，可以使国有企业、集体企业腾出手来深化改革；二是民营经济的运行机制灵活，为国有企业、集体企业的改革提供一个参照系，甚至是增加它们的压力；三是可以把国有企业和集体企业的改革同发展民营经济结合起来，通过联合、兼并、购买，实现资源的合理配置，实现双赢。（乔国栋）

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