央行首肯中小银行变身 浙江民企急进

央视国际 (2002年09月12日 13:30)

　　中国经营报消息：浙江金华市八一北街480号，金华市商业银行的总部。对毛剑玲来说，每一分钟都必须充分利用起来，眼下正是最忙的时候：员工考核、开拓金融品种创新、民营企业介入的事情等等，这一切令她始终处于一种忙碌的状态。

　　“一方面我们必须进行金融创新，另一方面我们也要考滤民间资本进入的事情。眼下已经有五六家民营企业与我们进行了接触。”开门见山，金华市商业银行的行长毛剑玲直奔主题。

　　央行最新的消息表示，将支持中小商业银行引进民间资本和外资，这无疑给本已迫不及待的浙江民间资本带来了重大利好。

　　民间资本蓄势抢跑商业银行 开门迎客民企资金2700万到账

　　午后的阳光懒懒地斜射着，金华市的主要街道上充斥着各银行为招揽顾客而挂满的各种基金宣传标语。

　　“有些民营企业的发展前景非常好，而且其盈利能力非常强，这样的民营企业介入到商业银行当中肯定会对银行的发展起到积极作用，对企业本身也是非常有益的。目前我们正在尝试让民营企业参与进来。但民营企业的参与不可能取得控股权。”毛剑玲如是说。

　　据悉，目前已有4家民企在介入金华市商业银行方面有了实质动作。这4家民营企业约2700万资金已经到位，另外还有6～7家有意向的民营企业正在商榷之中。这些企业当中，有些是房地产公司，有些是高新技术产业公司。显然，民间资本的参与，将进一步推动金华市商业银行的发展。

　　而事实上，在选择民营企业的过程中，他们对民营企业已经有了一套考核办法。上半年，金华市商业银行通过对企业经营情况、发展前景、信用记录、业主家庭情况、个人素质等方面的综合考核，来确定企业的信用等级。共评选出3A级企业190家，2A级企业159家，A级企业97家。

　　自从浙江八家商业银行欲吸引民间资本介入的消息被媒体报道后，他们表现得比较低调。而私底下与民间资本一直是亲密接触，并且有了实质性的进展。实际上民营企业有一定的充裕资金，他们也一直想参与商业银行的经营，但由于一些制度的限制而阻碍了其进程。

　　商业银行之所以更希望民间资本的介入，一方面是打破原有的产权制度，另一方面也是在竞争中求生存、求发展、求创新，开门迎客自然也是情理之中的。他们希望的就是改变原有的模式。

　　与此同时，商业银行更希望进行产权改革。但问题的难点是，当地政府作为大股东，也并不情愿退出，但他们在商业银行的经营上起不到太多的作用。如何摆正商业银行与地方政府的关系则是商业银行吸引民间资本介入的一个重要环节。政府是大股东，民间资本介入的积极性并不高，因为他们不能行使一定的权利。对一些商业银行而言，他们希望民间资本介入，不仅使商业银行的运作更趋市场化，某种程度上也希望民间资本介入后来稀释政府的控股比例。

　　据有关人士透露，有些商业银行在设立之初把信用联社拉进来，其主要是为了达到资本金1个亿的目标。但随着商业银行的发展，问题也逐渐暴露出来。

　　“信用联社有很多是农民的股份，而农民的股份比较分散。当信用联社成为商业银行的股东时，这些农民也就成为了商业银行的股东，而无疑加大了商业银行的成本。某种程度上，这也是制约地方性商业银行发展的一个因素。”一位商业银行的有关人士这样评价。

　　政府在商业银行当中该起到什么作用，在持股中的比例该是多少，如何明晰责、权、利，政府持股变化后对商业银行的态度会有什么样的变化，这是目前正在改制当中的商业银行最为关心的话题。但因为都处于一个变革和摸索的过程，因此并没有一个固定模式对此进行诠释。

　　“地方商业银行的改制，吸引民间资本将会是一个双赢的格局。”坐在黑色皮沙发上的毛剑玲，语气坚定而自信。

　　民间资本进入资本与市场对接进行时

　　在金华的采访中记者了解到，金华市商业银行在民营企业方面，给予了当地民企全力扶持。

　　浙江李子园牛奶食品有限公司，在成立之初金华商业银行及时注入资金持扶企业发展，使浙江李子园牛奶食品有限公司从最初的作坊式的工厂发展成为今天年销售额超过2亿元，年创利税1000多万元的省级农业龙头企业。从开始到现在，金华市商业银行都是这家企业最有力的支持者。目前，这家企业已委托上海、杭州两家事务所进行上市公司的前期审计工作，力争两年内公司股票上市。

　　一位银行的负责人告诉记者，在浙江这种情况很多。有些民营企业在发展之初地方商业银行起到的作用可谓功不可没，可以说，如果没有这些商业银行，当地的民营企业发展规模和速度也不可能是现在的情况。而现在，当民营企业有了一定的资本和实力时，加盟商业银行不仅仅是感情回报，也希望有一种投资回报。而商业银行又需要这种支持，这是相得益彰的。

　　记者从浙江李子园牛奶食品有限公司了解到，这家公司目前确实是在进行上市的前期准备工作，而且将在国内A股市场上市。但谈到投资方向是否会考虑参与商业银行时，这位人士表示目前并没有这方面的意向。

　　据有关资料统计，截至过7万亿元，若加上居民持有的现金、国债、外汇等，实际民间金融资本存量不少于10万亿元，仅浙江省就有3500亿元民间资金闲置。中国的民间资本是相当充裕的，但大量的民间资本却并没有进入投资领域。

　　一位工商银行的研究员分析说，巨大的民间资本闲置，对资本市场的向前发展是不利的。一方面是在资本市场中占据一定地位的民营企业缺乏资金，另一方面是这些民间资金又缺少投资渠道。如何有一个通道来实现资本与市场的对接是非常重要的，也是当务之急需要解决的问题。

　　而央行的松口，对于解决中小商业银行的发展问题是一种暗示。

　　从金华市商业银行走出来，首先映入记者眼帘的是对面的建设银行和与其并肩而立的农业银行。而与金华商业银行并肩而立的是工商银行，往前不足一百米的地方，中国银行的广告横幅醒目而招摇。

　　下午的金华八一北街有一丝安宁，但在各银行之间，却弥漫着竞争所带来的“不安”。（周涵）

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