新华社石家庄8月26日电:我国将继续深化矿产资源有偿使用制度改革,推进矿业权市场建设,发挥市场在资源配置中的作用,在矿业市场中凡是能够招标、拍卖或挂牌出让的,一律不再采取行政审批的方式授予。
据国土资源部副部长叶冬松介绍,今后我国将着力建立健全资源有偿使用制度,培育和规范探矿权采矿权市场,创造良好的矿业权市场环境,大力推行招标买卖,凡是能够招标、拍卖或挂牌出让的,不再采取行政审批方式。确实需要行政审批的,将按照矿产资源规划,依据法定程序审批,并推行集体会审制度,增加行政审批透明度,依法维护资源所有者和使用者的合法权益。县(市)矿政管理部门对权限范围内的矿产资源一律按照程序通过招标、拍卖或挂牌等方式出让采矿权,或受上级矿政管理部门委托,组织、协助探矿权或采矿权招标、拍卖或挂牌出让。各地将明确矿业权市场运作程序,利用已建成的土地有形市场,探索推进矿业权有形市场的建设。
据介绍,我国矿产资源监督管理关键在县市,县市政府应按照《矿产资源法》规定,对矿产资源规划实施、勘查、开发、储量动态变化等监督管理,各地要核实好申请范围内的探矿权采矿权情况,建立辖区内探矿权、采矿权登记档案,根据批准的勘查方案或开发利用方案,对矿产资源开发利用与保护进行监督检查,查处违法勘查、采矿案件并依法进行处罚。同时,要依法征收矿产资源补偿费,对法定权限内的矿产审批颁发采矿许可证。对辖区内各种所有制、各种规模的探矿权人和采矿人进行监督检查,也要监督检查所有从事各种矿产勘查、开发、社会中介和矿业权市场运作的情况。(杨守勇)
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