我国采取“五大措施”保障城镇中低收入居民家庭的居住权利。
建设部副部长刘志峰在今天召开的“中低收入家庭住房发展国际会议”上介绍，为了改善城镇居民居住条件，我国通过建立住房保障制度，改善中低收入居民家庭的住房条件，在税收、土地政策、融资渠道等方面已经采取了一系列积极有效的措施：
对中低收入家庭住房实行税收优惠。对居民家庭购买自用普通住宅，减半征收契税；对个人购买并居住超过一年的普通住宅，销售时免征营业税；个人购买并居住不足一年的普通住宅，销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计征；对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。
大力发展经济适用住房。政府通过免收土地出让金、其它应征收的各项收费减免50％等措施，降低开发建设成本，同时对成交价格、购买对象和开发建设单位的利润进行限制。
鼓励住宅合作社和集资建房。住宅合作社通过政府政策优惠、职工自我管理，提供了适应居民住房支付能力的住房，解决了低收入者的住房问题。
稳步推行廉租住房制度。对于没有能力购买经济适用住房或参加合作建房的最低收入家庭，通过发放租房补贴，使这些家庭有能力在市场上租赁适合自己家庭基本需求的住房；或者通过政府有关部门新建、购买的方式筹集房源，为这些家庭提供能够承受的低租金住房。
加快危旧住房改造步伐。采取积极措施，在土地、税费等方面给予优惠，鼓励房地产开发企业进入危旧住房的改造项目，通过危旧住房改造，改善低收入住房者的住房质量和居住环境。（记者孙玉波 惠小勇）
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