日本政府和中央银行8月1日宣布，将从2004年开始发行1万、5千和1千日元的3种新版纸币。日本政府有关部门称，发行新版纸币的主要目的，一是采用世界最新纸币制造技术，增加伪造难度，防止假币流入市场。二是增加特种需求，进一步刺激日本经济的复苏。
近来，日本经济虽然出现了一些好转的苗头，但基本情况没有太大改善，前景依然很不明朗。日本政府希望通过发行新版纸币，唤起部分特种需求，催化经济复苏。经济财政相竹中平藏说，“2000年发行2千日元新币时带来了1万亿日元的经济效果，这次发行新版纸币产生的效果应该是上次的数倍”。国土交通相扇千景估计可能会产生4万至5万亿日元的经济效果。财政相盐川正十郎认为，“发行新版纸币能够给人们带来清新的感觉，也会对经济产生波及作用”。
受发行新纸币影响，日本有大批电子设备需要更新换代，有望激发这些行业的需求。其中，日本金融机构、邮政储蓄以及24小时连锁店的约15.5万台“现金自动存取机”需要改造。据悉，每台机器的改造费用大约为30万至50万日元。日本各大饮料公司16万台饮料自动销售机和日本烟草专卖公司62万台香烟自动销售机也需要更换零部件和识别装置才能继续使用。另外，日本铁路和航空公司的自动售票机等也需要重新修改和调试。
据日本第一生命经济研究所调查和测算，这些机器设备硬、软件的更新改造将会产生一个巨大的特种需求，加上间接产生的需求，预计能够在两年之内每年产生1万亿日元的经济效益，可以推动国内生产总值增长0.2％。日本联合金融集团综合研究所的首席研究员也认为，发行新版纸币有助于日本经济的回升。
发行新版纸币，还可以促进防伪技术和材料的研究开发。日本一些公司纷纷开始设立研究开发部门，迅速开展新型自动销售机、验钞机等技术和材料的研究开发。日立制作所宣布已研发出能够埋入纸币中的世界上最小的集成电路芯片，将这种芯片植入新纸币内就能够有效防止假币上市流通。
然而，日本发行新版纸币是“几家欢喜几家愁”。其中最大的愁家恐怕是日本的金融机构。因为发行新版纸币必将使这些行业增加巨额成本开支，造成不必要的沉重负担。据初步测算，仅改造存取款机一项，银行业就要增加500亿日元以上的开销，若加上更换软件以及其他间接支出，其费用将增加数倍。近年来，日本金融机构经营状况恶化，不良债权不断增长，日子已很不好过。截至今年3月底，日本全国金融机构的不良债权已经达到了创记录的52.44万亿日元。经营成本的增加无疑使处于困境中的日本金融机构雪上加霜，甚至很可能进而影响到日本整个金融体制的稳定。这也难怪日本全国银行协会会长听到将发行新版纸币的消息后表示十分震惊。
此间经济分析家认为，发行新版纸币的确会给日本某些行业带来刺激，创造出一种特殊需求，有利于经济的复苏。但是，这种新的需求只集中在部分行业，同时，还会增加另一部分行业的负担，成为经济发展的不利因素。所以，发行新版纸币难以成为扩大内需的起爆机，进而激活沉闷了10余年的日本经济。日本经济惟有通过深入推行经济结构的改革，改变阻碍经济发展的现行政策和体制，才有望出现根本性的改变。（乐绍延）
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