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印尼经济发展的两大障碍  
07月22日 08:39

    亚洲经济近来出现可喜回升,但印度尼西亚经济却相对滞后。用国际货币基金组织常驻雅加达首席代表戴维·内勒的话说,印尼经济的进步仍显脆弱。究其原因,主要是印尼经济发展存在两大障碍。

    根据官方统计,印尼今年第一季度的国内生产总值上升了2.47%,第二季度增长率虽然进一步升至2.9%到3.4%之间,但仍低于去年第二季度3.8%的增幅。从目前形势看,印尼经济的发展力度显然还欠火候。

    影响印尼经济增长的一大障碍是投资难有起色。在1997年爆发的亚洲金融危机中,印尼经济中隐藏的众多弊端都暴露了出来,如金融运作没有透明度,腐败成风,坏帐呆帐数量惊人。印尼不少银行其实已濒临破产。最严重时的2000年初,印尼银行贷款中85%为呆坏帐。同年7月,借贷者共拖欠银行总计238.25万亿印尼盾(按目前汇价约合265亿美元)的债务,而原先贷款抵押资产的价值却持续狂跌,仅相当于当初的四分之一。

    危机之后的这几年,印尼政府几经更迭。由于政局动荡,金融危机时期暴露出来的经济体制和结构问题,特别是银行系统的严重问题根本无法解决。国内外投资者都对印尼经济没有信心,导致资金大量流失。据官方统计,印尼在1991年经济发展巅峰时的外国实际投资曾突破56亿美元,而到2001年,外资实际落实的还不到1亿美元。今年上半年,印尼吸引的国内外投资依然跌势不减,降幅均在两位数以上。越来越多的社会不安定因素吓走了投资人,从印尼撤资撤厂的事情时有发生。

    而出口持续疲软则是制约印尼经济发展的另一大障碍。据印尼中央统计局新近发布的数字,今年上半年,印尼出口额同比下降了9.05%, 其中下滑最严重的是占出口总额75%以上的非油气产品,出口额由去年同期的近190亿美元减少到约176亿美元,从而拖累了对外贸易整体不振。

    印尼贸易和工业部长里妮·苏万迪将出口下滑归咎于劳工纠纷造成的国外订货锐减,而订单的减少反过来又迫使不少外资工厂外迁,从而形成恶性循环。不久前有报道说,美国商家因商品质量、价格和交货期等原因,决定把本打算交给印尼鞋厂的“锐步”休闲鞋订单转给其他亚洲厂商。这项决定激怒了印尼鞋厂工人,工会组织工人到美国大使馆抗议游行。但由此一来,工厂自身的利益未能挽回,反而带给外国投资者更多的疑虑。日本官员就曾表示,他们更乐意到泰国、越南和中国投资。

    目前在印尼,对商业和投资造成消极影响的消息不断,投资和出口难以回暖,只有温热的消费勉强支撑经济发展。虽然印尼财政部和中央银行近日都表示今年该国经济增长仍可达到预定的4%的目标,但分析家认为,印尼为此要付出的努力也将是巨大而艰苦的。



责编:王京 来源:新华社




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