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《中国财经报道》:风景名胜 资本的乐土还是雷区?   
06月19日 13:42

    2002年4月,阳朔山水即将易主的传言,打破了小城往日的平静。有报道说,四川新希望旗下的旅游集团公司准备投资10亿元,买断阳朔部分核心景区50年的经营权。记者来到了阳朔,遗憾的是,阳朔县政府的几位领导全都回避了记者的镜头,更不愿提起与新希望合作的事宜。

    因为洽谈了近两个月的项目突然被紧急刹车,有人说是因为新希望要在景区搞房地产,但新希望旅游集团总经理张涛的回答,却似乎另有苦衷。

    新希望旅游集团总经理张涛:“就一小块,300多亩地,然后大家就说是我们要买断桂林山水了,隔着八丈远的事,但是没有办法,因为大家都这么说。搞得我们要应付好多事情。现在,有关部门的领导要来问啦。哎。”

    其实,阳朔县政府对资金的渴求,比任何时候都迫切。阳朔去年共接待游客240万人次,但旅游总收入却只有2.14亿元,游客人均消费不到100元。要留住客人口袋中的钱,公路、宾馆等旅游基础设施都急需改进,关键问题就是资金不足。在阳朔县县长李文升的办公室里,记者看到墙上贴满了阳朔风光的照片,地图上急待开发的几条旅游线路,正在翘首期盼资本的到来。今年阳朔县规划了四个重点招商的景点项目,预计总投资3.5亿元,目前到位资金不足20%。阳朔县副县长张源涛在接受记者电话采访时说,阳朔再不搞开发项目,阳朔就完蛋了。

    阳朔政府最大的困惑就是对旅游风景区的界定,究竟哪些地方可以开发?县政府有多大的自主权?这些都需要上级政府的确认,方方面面的压力使新希望项目不了了之。而就在阳朔人与10亿元的巨额资本失之交臂的同时,远在湖南的张家界却正在经历另一种痛苦的裂变。几年前,联合国教科文组织自然遗产委员会到张家界武陵源检查进发现,景区内出现城市化,严惩破坏了环境和景观,为此提出了严重警告。明年,联合国专家将再次前来复查,耗资数亿元,历时十多年垒积起来的“山中小城”必须在今年内全部拆除。

    武陵源区委副书记丁云勇:“整个房屋拆迁是一次利益格局的大调整,是历史矛盾的一次总爆发。严格意义上讲,我们从景区发展中获得的税收,包括门票收入,如果跟我们的拆迁比较,我们认为是得不偿失的。”

    瞿桂云,十年前白手起家,从一家小小的招待所干起,发展为拥有两家颇具规模的山上宾馆。她也从一个没有工作的农村妇女,成了武陵源景区宾馆业的老大。如今,山上的宾馆已经不复存在,瞿桂云只好回到山下从头再来。

    武陵源百丈峡酒店总经理瞿桂云:“总共两个酒店一起有400多万的家产,两边一起补了130多万,损失300多万。”

    记者:“代价比较大。”

    瞿桂云:“代价太大了,沉重的代价,我们这些过去也算是罪魁祸首吧,也得到了应有的下场。”

    其实,受损失的并不只是这些业主,当地政府也为此付出了昂贵的学费。整个房屋拆迁、移民安置以及后期的建设费用,将耗资3.45亿元,而张家界武陵源一年的税收才一千多万元。但是尽管损失惨重,得不偿失,为了保住世界自然遗产这块金字招牌,张家界人已经别无选择。(孙振涛 刘贤霞)



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