浦东新区日前出台9项举措,以提高招商引资的质量和水平,增强综合服务力和核心竞争力。
--强化专题招商。为突出招商引资重点,浦东建立了高新技术产业、跨国公司地区总部及服务贸易、房地产、国内大企业和民营企业、金融服务环境及基础设施和社会存量资产招商五大专题招商小组,为提高招商引资的质量和水平提供了组织保障和服务平台。
--完善企业服务体系。新推出的“浦东新区进一步加强进区企业服务的意见”,包括了减少审批、电子政务、清理收费、对口联系投资企业、服务责任制等内容,旨在营造亲商、重商的氛围,为企业提供完善的服务。
--深化行政审批制度改革。作为上海市行政审批制度改革的试点区,浦东在简化和减少审批环节、提高政府效率方面不懈努力。目前,在张江高科技园区,留学生企业、软件、IC设计和咨询类企业可以直接登记;建设项目审批周期缩短到61个工作日,比原来减少了40个工作日;企业海关通关时间最快的已达4-6个小时;对重大项目实行急事急办、特事特办。最近,上海市政府发布了《上海金桥出口加工区海关监管区管理暂行办法》,在加工区设立企业,实行直接登记制;材料齐全后应在3个工作日内办好工商登记;在5个工作日内,办理完成前置审批手续。推广“空运进口货物直通式”的通关模式,力争使浦东成为企业设立与通关速度效率最高的地区之一。
--落实企业增资政策。在国家正式规定下达前,浦东将继续采取“一事一议”的方法,落实增资项目所得税优惠政策。在国家正式规定下达后,将根据浦东实际,对符合产业导向,同时符合国家财政部有关企业增资的政策,给予有关企业所得税减免的优惠政策。
--做好土地等资源的优先保障工作。去年,浦东向陆家嘴、金桥、张江、外高桥等开发公司注入了40平方公里的土地,以保证投资者的用地需求。今年,浦东将按照“按项目,给土地”的原则,满足符合浦东产业导向的投资项目的土地需求。
--出台投资公司政策。为了鼓励和吸引社会资金参与浦东建设,促进对高科技产业的创业投资,浦东去年降低了投资性公司的注册资本门槛,特别是对创业投资公司,不论是中资还是外资,注册资本都实行统一的低标准。今年,浦东进一步明确,创业投资公司的净资本可100%用于投资,同时各类投资性公司都可享受浦东新办企业的财税支持政策,在引进人才上也给予支持。
--继续降低内资外贸企业入驻门槛。最近,上海市外经贸委进一步放宽了投资浦东的内资企业进出口经营权的申请条件,凡具备企业法人资格,注册资本(金)不低于100万元的各类内资商贸企业均可申请外贸流通经营权;凡具备企业法人资格,注册资本(金)不低于50万元的各类内资生产企业、科研院所均可申请生产企业自营进出口权。
--促进物流基地、采购中心的建设。浦东积极探索,着力引进国内外著名物流公司,特别是第三方物流企业;鼓励中外大企业特别是跨国公司设立跨国采购中心。目前,浦东已获得国家外经贸部的初步许可,将赋予外资企业设立跨国采购中心的便利,以及现代物流企业的进出口经营权。
--进一步吸引跨国公司地区总部。浦东一贯支持跨国公司在浦东设立地区总部性质的投资公司和研发中心。去年,对跨国公司设立地区总部,浦东给予了地方性政策的支持。今年,浦东已获得国家外经贸部的同意,在政策上先试先行,将从地区总部认定入手,发挥地区总部的物流服务、资金运作等功能,降低地区总部的商务成本。(记者 叶国标)
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