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城市化战略为浙江发展带来多重效应  
05月18日 13:43

    浙江省的城市化水平已从1998年的36%提高到2001年底的42%,城市的经济总量占到全省的75%。城市化战略与该省效益农业、文化大省、可持续发展等战略互促共进,相得益彰,全面推动了浙江经济发展、社会进步和人民生活水平的提高。

    科学规划管理是城市化发展的重要保证。浙江省在推进城市化的过程中,强化了规划的先导作用,合理调整了行政区划,使该省五大片城镇群规划和新一轮城市总体规划编制工作得以进一步加快。1998年浙江省县以上城市建成面积为977.85平方公里,到2001年,这一数字达到了1499.06平方公里,扩大了521.21平方公里。杭州、宁波、温州等中心城市和一大批中心镇拓宽了发展空间。

    通过推进城市化,浙江打破了城乡分割,促进了人口的合理流动。浙江省(市)以下建制镇进行了按居住地登记的户籍制度改革,三年来,全省有230多万农业人口转化为非农人口。据测算,浙江城市化水平每提高一个百分点,就有45万农民转为市民。城市化的推进同时还改变了浙江省第三产业徘徊不前的局面,2001年,浙江省三产增长速度首次超过二产,达到906万人。

    据测算,1998年到2001年,浙江省GDP年均增长10.5%,其中城市建设投资对经济增长的贡献率平均达到18%。城市建设投入力度空前加大,使全省基础设施水平有了明显提高。三年多来,全省城市基础设施建设和房地产开发投资累计达2500多亿元。到2001年底,城镇居民人均居住面积达15.2平方米,位居全国第一。

    城市化还为提升县域经济、带动脱贫致富、促进区域经济的协调发展起到了积极的作用。从1998年以来,浙江省经省批准的特色工业园区90个,省级乡镇工业园区47个。园区建设促进了产业升级,提升了工业化水平,使得县域经济的发展模式从“农村工业化+专业市场+小城镇”向“特色工业园区+现代物流业+中心城市”转变。国家统计局最近公布的全国社会经济发展前100强县(市)中,浙江省占了22席,居全国首位。城市在浙江省经济和社会发展中正发挥着越来越重要的作用。

    城市化提升了社会文明程度,弘扬了先进文化,推动着社会全面进步。目前全省的高教园区投资已达55亿元,去年全省高考录取率达到68.3%,比1998年提高了33.3个百分点。城市化为各地引进各类人才和科研机构创造了条件,1998年以来,全省共引进了5万多各类人才。城市化还使得浙江城乡二元结构开始变化,农民接受城市文明的熏陶,逐渐适应现代生产、生活方式,各种带有封建宗法、迷信色彩的思想意识和陈规陋习逐步减少,并在城乡交融中带动了农村的精神文明建设。(傅丕毅 朱立毅)



责编:宋璐 来源:新华社




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