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《经济半小时》:“绿色壁垒” 碰伤中国农产品   
04月06日 23:03

    加入世界贸易组织之前,关税,数量限制等是影响我国农产品出口的主要壁垒,而现在,严格的技术标准,复杂的质量认证,以及名目繁多的在包装、标志和卫生及环保等方面的要求构成了新的技术壁垒,这种壁垒更加隐蔽,更难对付,有人称之为“绿色壁垒 ”。这些“绿色壁垒 ”对我国农产品出口的影响正日益显露出来。

    在天津东港海关,查验二科的科长任国权专门为记者调出了今年一季度被退回的农副产品的清单。可以对比去年一季度的退运货物:农产品退运共80票,总价值134万美元,涉及到集装箱96个标准集装箱;今年是92票、总价值138万美元,涉及的集装箱是129个标准集装箱。

    记者看到,就在我们采访的当天,还有金银花和板栗等产品被退回。那么这些产品被退回的具体原因是什么呢?看退运说明,这批出口到韩国的1375袋豆类产品,退运原因是因为豆子表面有灰尘,同时豆子的直径少了两毫米。而一批鸭梨被美国退回的理由是因为鸭梨的表面检查出某种细菌;另一批中药被退回的理由是货物的颜色太浅,而且形状大小不等。

    据了解,退运的主要产品集中在蔬菜、水果、中药材以及一些天然蜂蜜等。退回的原因,一是国内的有的产品生产条件和卫生条件不合格。第二是进口国以提高它的技术要求标准达到一些技术壁垒。第三是国内目前从质量检验检疫标准与进口国和国际上的认证有差别。

    在近期退回天津海关的农副产品中,最典型的是中国出口到欧盟国家的蜂蜜,对方退回的理由是:欧盟检出中国的蜂蜜达不到“10万吨中不能有1克氯霉素 ”的要求。记者注意到,这份136桶蜂蜜的退运协议上表明,中方的企业完全承担了费用和责任。那么,这些遭遇退运的企业,对此是怎么看的呢?我们电话采访了一个蜂蜜出口经销商。

    蜂蜜出口经销商说,这批30多吨蜂蜜已经卖掉了,估计损失为一个货柜来回运费3千美元左右。据悉,当时从不来梅往回拉的不止这些,中远有一条船上都是往回拉的蜂蜜有一千吨、两千吨的数量。

    这位经销商强调,有技术壁垒的成份在里面。那么象这些信息作为出口企业事先没有掌握到吗?没有,他说。行业协会没有给你们提供这方面的信息吗?他说,他们也不知道。

    据了解,由于出口欧盟受阻,目前中国蜂蜜的出口报价已经由900多美元拉低到600多美元.另据青岛海关提供信息:青岛海关2002年1到3月被退运的冻鸡产品为505.4吨,比去年同期增长了9.2倍,主要原因是进口国实行了新的检疫标准;大连海关提供信息:从去年年底到今年2月底,出口农产品遭退运159万美元,比去年同期增长174%.而这两个海关农产品的出口总量并没有大的增长.看来,技术标准对于中国农产品的出口,正在形成一定的壁垒。

    技术标准正逐渐成为中国农产品出口新的壁垒。比如茶叶,欧盟宣布禁止使用的农药从旧标准的29种增加到了新标准的62种,部分农药标准比原标准提高了100倍以上; 再比如蜂蜜,欧盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超过0.1个PPB,也就是说10万吨里不能有1克氯霉素含量。面对这些不利因素,中国农业应该怎样应对呢?本栏目特约评论员张汉林有一些观点。(王朝阳)



责编:刘琼 来源:央视国际网络




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