企业的目标应该是单一的，而政府的目标是多元的，作为企业拥有者的政府必须使国有企业在单一目标下运营。哈佛大学教授珀金斯今天在此间作此表示。
珀金斯说，中国国有企业改革到目前为止最需要解决的问题是企业法人治理结构的完善。当然，对于任何国家的企业来说，建立一个完善的法人治理结构都不是容易的事。他说，从本质上讲，建立公司治理结构无论在大型企业和一般的企业中，也无论在国有企业中还是民营企业中都是一样的。公司治理结构的核心应当是从最广泛的角度保护股东的利益，特别是保护中小股东的利益。在这个过程中，首先要明确的是企业的经理人不能参与一些与自己利益相关的业务。
对中国的国有企业而言，更重要的问题则是国家干预企业经营。珀金斯说，中国很多企业中大股东是国家。在这种企业中，长期存在的问题就是企业由政府主导运营，而政府有很多不同的目标，他们既想搞好一个企业，又想做其他这样那样的事，所以政府可能要求企业来帮助实现政府的其他目标，这很不利于企业发展。
因此，目标单一化将是改革中国国有企业的重要方向。珀金斯说，我们需要把企业经营职能分离出来，使企业能够围绕利润目标独立运营。企业应该能够有权选择自己的管理人员。
谈到企业并购，珀金斯认为，理论上讲，中国企业目前的集中度还比较低，应该出现大规模并购活动，但关键在于这个决定不论是否正确，都应该由企业而不是政府来作出。
他说，现在中国还不存在企业独立做决定的机制，当然监管体制也不存在。在这种情况下，多数企业还不愿意集中。政府不得已只能进入，强制这些企业合并，或者让企业来按政府的意愿做。这是中国政府目前可以做到的，但绝不是理想的状况。亚洲金融危机已经对此作了证明。
珀金斯强调，建立真正的市场机制是一个长期过程，这不仅仅应该通过立法来进行，建立独立的监管体制更为重要。
珀金斯说，并不是说政府做决定不好，只是应该由更合适的人来决定。（陈宏伟 曾业辉）
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