我国将进一步推进农业结构战略性调整,大力提高农产品质量,努力增强市场竞争力,以迎接入世后我国农业面临的挑战。
这是农业部部长杜青林日前在农业部WTO工作领导小组会议上说的。
杜青林说,农业部门当前要突出抓好优质、安全农产品生产,努力实现生产的标准化、规模化,大力发展农产品加工业,发挥区域比较优势。大力发展有比较优势的产品,对粮棉油等资源密集型农产品,重点搞好降低成本、提高质量,努力减轻国外同类农产品对国内市场的冲击。实施“大豆振兴计划”,加快东北油脂专用大豆生产基地建设。同时,面向国内外市场大力发展蔬菜、花卉、茶叶、畜禽等劳动密集型农产品生产。更重要的是,继续加强质量安全检测检验体系建设,全面提高农产品质量安全水平。
杜青林指出,要抓紧清理和修改有关法规、规章,使我国的农业法规、规章与WTO规则和国际惯例接轨。同时,加紧起草有关农业法律法规和规章,建立既适应WTO规则,又能有效保护和促进我国农业发展的法律体系,包括农产品生产经营和食品安全消费、支持农业生产发展的投资以及维护农业生产经营主体法律地位等方面的法律法规。
杜青林说,农业系统的干部应尽快了解我国加入WTO谈判的基本立场和农产品谈判的主要内容,掌握WTO主要规则和对农业的支持政策,以便结合本部门、本行业和本地区实际,有针对性地研究提出有关产业政策和措施。同时,加快培养一批熟悉我国国情,具备较好的外语水平、丰富的专业知识以及适应解决贸易争端要求的WTO工作专门人才。
杜青林强调,要创造有利于农业发展的环境。转变政府职能,强化为农民服务的意识,对农村社会化服务体系的宏观管理和指导职能,以及信息和金融服务功能。建立公平的市场竞争环境和良好的市场经济秩序。加大对农业的支持力度,借鉴大多数市场经济国家的做法,探索并加强对农业与农民的支持措施。积极推进农村税费改革,减轻农民负担,研究实行优惠的税赋政策。清理各种乱收费,降低农产品生产成本外支出。
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