[约会新7天]《行政许可法》：政府的限权法 

央视国际 (2004年07月03日 09:49)

　　CCTV.com消息（约会新7天）：

　　 [解说]

　　7月1日《行政许可法》正式实施。有人说这部法是“政府的限权法和老百姓的赋权法”，也就是说《行政许可法》在法律上限制和规范了政府的审批权，给了公民和社会组织更大的权利。

　　新闻频道近期对《行政许可法》的实施进行了充分报道，下周，《央视论坛》和《新闻会客厅》还将详细解读《行政许可法》的内容，《焦点访谈》更是从6月23日起推出了《推进依法行政》系列报道，并将其作为《焦点访谈》下半年的重点选题。

　　 [同期]《焦点访谈》主编 庄永志

　　可以这么说，政府部门是不是依法行政，一直是《焦点访谈》关注的焦点问题之一。观众朋友通过来信、电话、手机短信、E-mail、还有手机留言等方式，向我们反映的很多问题都跟这个直接相关。正好七月一日行政许可法实施，(我们)借这个机会推出了《推进依法行政》这个系列。我们不是要解释《行政许可法》的条文，而是要体现《行政许可法》的法律精神，用舆论监督的方式，来推进我们国家依法行政的进程。

　　 [同期]《焦点访谈》主编 庄永志

　　这三个选题呢，都直接对应了我们平常观察到的一些政府在行政当中存在的一些弊病，就是“越位、失位、错位”的问题。

　　 [解说]

　　依法行政对于普通百姓来说可能还是一个模糊的概念。其实我们每个人从生到死，都和行政密切相关，出生时报户口，要跟公安部门打交道，去世以后销户口，也要跟公安部门打交道，我们就读的学校、就职的单位都要经过审批，在路上要遵守交通管理部门的规定，我们用的水/电的价格要经过审批，吃的药的价格也是经过审批的。是否依法行政，就像阳光、空气和水一样，时刻在影响着我们的生活质量。那么到底哪些行为违背了依法行政的精神？《焦点访谈》又将会对哪些现象进行舆论监督呢？

　　 [同期]《焦点访谈》主编 庄永志

　　我们理解的法治政府应该是廉洁政府、高效政府、责任政府、有限政府。我们的选题可以说是围绕着跟建设有限政府、责任政府、廉洁政府、高效政府相违背的这么四种类型，来确定我们的选题。廉洁政府和高效政府这个很好理解，那么我们要监督的是什么呢，就是贪污腐败的问题，高效政府(这方面)我们要监督的是那些推诿扯皮的现象，是一些效率低下的现象，有限政府说的是，政府只能管它该管的事情，它管不了的事情，它不该管的事情应该交给企业，交给社会，交给中介组织去管，即便是政府管理的事情，也必须是合法行政，在法律许可的范围内来管。那么对一些越位的事情，管了他不该管的事情，侵害了公民权益这样的现象，我们就要监督。对于责任政府来说，我们是这样理解的，有权就要受监督，有权就要承担责任，造成了损失就要赔偿公民，或者是法人组织，那么针对一些有错不纠，朝令夕改，给公民造成损失而不赔偿的这种现象，我们就要监督。

　　 [解说]

　　观众朋友要是遇到刚才说到的这些问题，可以通过5种方式向《焦点访谈》栏目组反映：

　　电话：010-68579889转196

　　电子邮件：ab30@mail.cctv.com

　　信件：北京复兴路11号中央电视台《焦点访谈》收

　　邮政编码100859

　　除了《焦点访谈》，《央视论坛》也会在下周一和周二播出两期相关节目。

　　 [同期]《央视论坛》主持人 董倩

　　第一期节目我们关注这个问题。就是对老百姓来说，《行政许可法》推行之后，国务院和各级政府部门他们取消多少项目的审批，可能老百姓并不十分关心。而对老百姓来说，跟他们利益密切相关的就是,如果我做一件事情，什么事情我自己做主就可以了，不再需要政府的审批了。在第二期节目里面我们关注的点是这样的，《行政许可法》又被称为是“老百姓的赋权法”，那么老百姓被赋予这些权利之后，这些权利怎么能够在实施的过程中得到有效的落实和保障。

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