[网友原创]文明指数是城市和谐发展的引擎器 

央视国际 (2005年05月18日 15:45)

　　一个城市是否有爱心？市民的幸福感有几何？诚信、廉洁怎样考量？在深圳市文明办近日公布的“城市文明指数评价指标体系”中，这些软指标被一一量化。公众对这套“文明指数”颇感兴趣：“文明指数”如何体现民意和科学性？深圳文明指数的评价结果如何？这样的探索有何价值？（5月17日　人民网）

　　将城市的文明发展状况和水平、发展趋势和规律，用“文明指标”的形式进行量化评价、考核评估，既能展示城市和谐发展内涵，又凸现城市人文发展理念及市民的精神风貌，更能对市民有明确的导向和教化作用，可说是引领城市文明、有序、公正、宜居发展的引擎器。

　　过去，我们在评价城市发展时，往往关注的是ＧＤＰ、财政收入与支出等硬性指标，而对体现人文价值、人文理念、人文环境等软指数却过问少。当然，城市的发展离不开ＧＤＰ等硬指标的衡量，这也是居民“幸福感”的一个重要标志。但是，居民的“幸福感”并非随着物质生活水平的改善而同步提高。正如深圳市委党校王连喜专家所说：过去常有市民“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”。因而，仅用GDP等硬指标来衡量城市发展水平既有偏颇也有缺陷，必须有“文明指数”这样更多的关注人的切身感受的软指标，与经济硬指标结合起来，互相促进，协调发展，才是和谐社会的主要内涵。。

　　随着社会的进步，人们的生活水平有了显著提高，这是不容置疑的事实。然这种经济上的富裕是否就代表了一个地区、一座城市的和谐发展水平？代表人们的“幸福指数”？回答显然是否定的，至少是不全面的。社会的和谐发展，固然需要人均ＧＤＰ、人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房使用面积等看得见、摸得着的硬指标，但同样需要社会关爱、人文、安全、诚信、环境、廉洁等意识形态、道德范畴方面的软指数。何况，物质上的富有，往往促发人的精神上的更旺需求。因而，ＧＤＰ等硬指标只是推动城市和谐发展的一种手段、一种基础，而“文明指数”则是检验城市发展的一种标尺，引领城市向更高层次推进。

　　社会发展的最后目标是让人们过上好日子，而日子过得好不好其实是个人的感觉。这种个人感觉就是人们对社会发展的认同感和满意度。认同意识越强烈，凝聚的发展合力、集聚的人气就越旺盛，和谐发展的速度就越快、质量就越高。近年来，深圳市民的物质生活水平一直在突飞猛进地改善着，其建设和发展速度显然走在了全国的前例。此次，深圳又在全国率先用文明指数、幸福指数来衡量城市生活的“软环境”，与现代意识对接，不仅是城市科学和谐发展之路，也是市民们幸福安居之盼。

　　可以说，深圳市推出“城市文明指数评价指标体系”，不但是对已有的城市发展程度进行的一种自我综合测评，也是向全体市民作出的一项发展承诺，更是对市民提出的一种目标和要求。其根本点，就是要以幸福为主旨，以各种指数为动力，保证市民的“文明指数”和“幸福指数”不断提高，从而有效地推动城市的和谐发展，这是其意义之所在。（陆志坚）

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