春运铁路难题何时解？铁道部：请再等五六年

央视国际 (2005年01月27日 12:05)

　　人民日报――华南新闻消息：据广铁集团预测，2月3日至6日铁路客流将持续走高，进入2005年春运高峰期，4天内将发送旅客230万人，相当于每天运走一座中等城市的人口。铁路春运的窘况到何时是一个尽头？对此，铁道部运输局局长吴强曾经表示：我想再有个5年、6年，春运的紧张状况会有一个很大的缓解。再有一个10年，甚至再长一点的时间，等我们的客运专线建起来了，我们的客运能力、货运能力大幅度增长了，我想那个时候我们会满足广大老百姓的需求。

　　铁路为什么总是春运的“宠儿”？铁道部发展计划司司长黄民的解释是：由于上世纪80年代以后人流需求旺盛―――城乡二元结构及农村劳力进城务工的现象，带来了巨大的春运客流，只有运载量大的铁路才能分流。

　　而铁路有关专家也指出，长期以来，铁路提供的是低成本的运输方式，其安全、舒适、便捷、经济等大众化交通工具的特点，吸引了大量中低收入阶层的客流。因此尽管中国的公路网络十分发达，但公路的舒适度显然不如火车，尤其是长途旅行。而飞机票价昂贵，还难以走进大众。随着铁路的发展，火车速度越来越快，更是增强了铁路在交通运输体系中的竞争力。

　　社会需求与铁路运能之比超过4∶1。今年春运是铁路第五次大提速后的第一个春运，但由于提速只是在既有铁路基础上挖潜扩能，运输速度与发达国家相比差距仍然较大，所以，一到春运，尽管铁路部门使尽浑身解数，离社会需求的差距却仍在不断扩大。

　　据统计，广东地区春运期间铁路节前总运能约550万左右，而希望通过铁路出行的外来工就近2000万。社会需求与铁路运能之间的比例超过4∶1。据专家预测，未来20年内，中国将有两亿农民从农村走向城市，每年增加1000万人次，春运人数也将年年上升，铁路面临的压力也将一年胜过一年。今年春运期间，广铁集团日均旅客运送量将达到44.6万人次，也就是说，平均每天将有40多万人为出行的车票奔波。然而，中国现有铁路仅7.4万公里，只占世界铁路总里程的6%，广东省境内铁路营业里程又仅占全国铁路的2.5%，因而每年春运广东铁路都是不堪重负。

　　短途为长途让路，货运为客运让路。每年春运，我们看得到的是大量的客流，还有积压在各站场的大量货物是我们看不到的。

　　广铁集团负责人介绍，为了让旅客走得了、走得好，广铁集团从全局角度出发，实行“停短开长”，即“停短途，开长途”，如运营火爆的广深线就只能相应部分停运。此外，除开往香港的三趟快车之外，广铁几乎停运了所有的货物列车，实施“停货保客”。今年春运京广线在最高峰时段将达到每8分钟一辆客车，届时一列运货车都发不出。

　　但“停货保客”不等于铁路可以对货运撒手不管。随着社会经济的发展，煤电油等重点物资的运输日益紧张。因此春运期间如何确保重点物资运输也是广铁集团的一块“心病”。

　　目前的广铁集团采取的办法是，在春运非高峰期间见缝插针搞货运。广铁有关负责人告诉记者，在春节假日临客下线的时间段，铁路职工不能休息，必须迅速组织起力量投入到货运中去，及时地开行货物列车，确保重点物资、节日物资的运输。

　　中国拉开大规模铁路建设的序幕，建设总投资规模预计将达5000多亿元。有专家指出：春运与其说是一种社会现象，还不如说是伴随着经济的发展而产生的一种经济现象。因此，只有用发展的方法，才能解开困局。

　　近日，铁道部已宣布，中国将拉开大规模铁路建设的序幕，建设总投资规模预计将达5000多亿元。根据国务院《中长期铁路网规划》，中国铁路网今后20年间将在总规模扩大的同时，在繁忙干线实现客货分线，人口稠密地区将发展城际客运系统，形成功能完善、点线协调的客货运输网络。

　　记者从铁路有关部门还了解到，广东珠三角铁路建设也将掀起高潮，到2020年，整个泛珠三角区域铁路营业里程将达到2.9万公里，区域内路网布局将更加合理，届时，珠三角地区人民群众买票难、乘车难的问题将获得根本解决，今天春运的种种苦涩将成为不再的记忆。

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