人大常委请辞 理由何在？

央视国际 (2005年01月21日 07:42)

　　高明伦教授请辞安徽省人大常委，让人想到两个方面。

　　在党和政府大力推进依法治国的今天，作为省级立法机构的组成人员，如果不懂法，确实很难开展工作，使自己处境尴尬。高明伦教授在自己研究的领域堪称专家，但是在立法领域，却感到力不从心。从实际出发，他选择了请辞。我想，选民会理解他的用心，也会支持他把主要的精力用到自己熟悉的领域，把人大常委的位置让给更适合做这项工作的人。

　　对每一个公民来说，法律不是天生就懂的，是需要后天学习的。人大代表也不例外。在民主和法制建设日益重要的今天，公民需要不断学习法律方面的知识，人大代表更需要提高法律素质。立法机构的组成人员如果没有足够的法律知识相支撑，很难完成人民托付的神圣使命。

　　那么，如果立法机构组成人员缺乏法律知识，就不能当常委？也未必。法律草案往往由专家拟定，草案能否通过则要靠代表各方面的立法机构组成人员讨论、表决。专家如果没有专门的法律知识，就无法构建法律框架。人大代表则不同，他们代表民意，对法律框架进行讨论、提出质疑、实行监督，最后使法律获得通过。不能要求一位人大常委对每一个法律都精通，更不能要求人大常委必须是法律专家。人大代表对法律草案“横挑鼻子竖挑眼”，全程参与法律的制订和监督，本身就是行使宪法所赋予的职能，从一个方面体现了民主的精神，显示了人民代表大会制度的特点和优点。因此，如果仅仅以“不懂法律”为由而请辞人大常委职务，显然不够合理。

　　对于人大代表来说，是否懂法，究竟懂得多少法固然重要，但更重要的是能否代表自己的选民，能否准确传递群众的意见和建议，能否通过自己的真诚努力把群众的意志变成法律，为构建和谐社会做出应有的贡献。说白了，群众信任不信任、满意不满意，才是衡量人大常委是否应该请辞的标准。

责编：常颖 　来源：人民日报