专家分析：人质事件和解可能性较大

央视国际 (2005年01月20日 07:32)

　　中国青年报北京1月19日电 （袁铁成）1月20日，伊拉克临时政府副总统将正式访问中国。今天接受本报记者电话采访的数名中国专家均表示，这次人质事件跟伊拉克大选有关，不会影响中伊关系，更不会影响中美关系。但也有专家警告说，在外交部多次提出“旅行警告”情况下，国人仍拿自己生命去冒险，不值得。

　　　 中国营救人质的措施得当，和解的可能性较大

　　中国社会科学院著名中东问题专家殷罡认为，这次绑架中国人的组织属伊拉克境内的，而且是孤立的组织，这说明人质危机和解的可能性比较大。

　　新华社报道说，中国驻伊使馆已经派人前往上次帮助营救中国被劫持公民的伊拉克穆斯林长老会，就有关问题进行商讨。对此，殷罡说，逊尼派长老会长期受萨达姆政权压制，但对伊拉克战争持比较矛盾的态度，一直以来，长老会都属于温和派，因此，伊拉克各方一般都必须跟长老会接触。从这个角度说，中国通过长老会营救人质的路子是对的，危机和解的可能性比较大。否则，人质遇害的后果则非常严重。

　　　 伊武装分子掀起新一轮绑架浪潮

　　“从2004年年底开始，伊拉克武装分子掀起了新一轮绑架人质的浪潮，包括8名中国人在内已有14名外国人被劫持，数十名伊拉克人被杀。”中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟对记者说，这与伊拉克国内安全形势、伊拉克即将举行的大选都有关系。他认为，与2004年发生的人质事件相比，这次人质事件的背景已发生变化。伊拉克的绑架组织多达20多个，但他们的大目标都非常明确：反美、反伊拉克临时政府、破坏伊拉克战后重建，阻止其他国家与美英合作。

　　李伟说，这次人质事件有两个关键点值得注意：第一，有报道说，这8名中国人是为美军工作的；第二，要求中国重申立场。当然，李伟说，中国的立场是一贯的。不过，外交事务专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为，劫持者实际上也给中国外交提出了一个难题。

　　 跟中美关系扯不上边儿

　　接受本报记者采访的所有专家均表示，这次人质事件跟中美关系没有关系，对中伊关系不会产生重大影响，也不会影响伊拉克临时政府副总统今天对中国的访问，因为，中国政府、驻伊使馆、伊拉克临时政府都在尽力营救人质。

　　中国社会科学院知名学者袁征博士说，一方面，这是伊拉克内部干扰大选的一个事件；另一方面，中国政府早就不鼓励中国人去伊拉克，这次被劫持者跟政府没关系。此外，中国一直是反战的，也没有怎么特别卷入伊拉克问题中。所以说，这对中伊两国关系来说不是大问题，“跟中美关系根本扯不上边儿”。

　　　 政府屡发旅行警告，为何仍然事故频发

　　仅在2005年1月，中国外交部已两次发出去伊拉克旅行的警告。1月6日，外交部对外公告说，伊安全形势进一步恶化，各种爆炸、袭击、绑架事件频发，人身安全无保障，“希望中国公司和商人仍不要贸然来伊开展经贸活动”。

　　在这前后，外交部还在其官方网站上披露，2003年，美军曾向巴格达附近区域投掷2600多吨贫铀弹。这些贫铀弹造成了严重的空气、水质、土壤、植物等综合污染。“巴格达美军中不断有士兵罹患血液细菌感染病，皮肤溃烂，头痛、疲劳、气短、恶心、头晕……伊拉克患癌症的人数明显增加。”

　　官方多次发出警告，为何仍有很多人置若罔闻，使得政府不得不启动紧急应急机制、动员大量的外交资源去营救？对此，接受记者采访的外交部相关官员沉默了很久才说：“我们确实很难。”而所有专家都认为，政府营救人质义不容辞。

　　李伟认为，中国人现在出国旅游的条件很宽松，但这也有副作用，中国人在境外的风险加大。他说，外交部的屡屡警告都是意向性的，不具有约束力。“营救人质是中国政府义不容辞的责任，但有时，政府也无能为力。拿自己的生命去冒险，不值得。”殷罡则认为，中国人应该从这次事件中吸取教训。

　　金灿荣教授认为，这说明政府对社会的控制能力下降，对政府管理提出了新要求。金教授建议，第一，政府应该加大信息传递力度，政府多次发出的预警信息必须有效地传达到社会基层。第二，应该加强中国人的出入境管理。尤其是加强对公民赴不安全地区旅行的管理。

　　外交部一位不透露姓名的官员对记者说，现在出境人员很复杂，管理也很困难，外交部也正在调查这些人是怎么出去的。政府将要研究这个问题并提出一个解决方案。

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