[央视网评]APEC会晤能否破解中日外交难题

央视国际 (2004年11月23日 13:13)

　　胡锦涛主席出席APEC领导人非正式会议尽管只是一次例行外交议程，但该次出行对中国却有着不同寻常的政治意义。除了有关APEC自身的重要议题之外，无疑，中国还有着自己的关乎宏旨的特殊议题，一个是再次勾画未来四年中美关系的大致框架，另一个是希望化解目前中日关系中的外交难题，相比较而言，中日领导人的会晤尤显重要和迫切。

　　

无论用何种观点来看待目前的中日关系，一个不争的事实是，中日两国首脑虽在非正式场合多有接触，但两国间的首脑互访已经停滞达3年之久，这在两国邦交正常化以来从未有过的异常状态。而且这种异常状态已经有超出一般关于历史问题争论的范围，而波及军事、经济等现实利益领域的迹象。

　　中日作为东亚地区的两个大国，两国关系的远近直接关系着该地区的和平与发展，政治关系稳定健康发展的重大意义不言而喻。两国关系出现目前的紧张或者说冷淡，一个进行判断的前提是日方负有难以推卸的责任，尤其是在小泉纯一郎首相不顾中方的多次反对，执意参拜靖国神社，把两国关系推向了进退两难的尴尬境地。日本外相町村信孝近日也不得不承认，“很明显小泉首相参拜靖国神社是最大的原因。”

　　两国关系的紧张或者说冷淡不仅表现在官方层面上，在民间层面上也出现了一些令两国政府不安的轰动性事件。这些事件对两国关系造成的伤害虽然通过双方努力业已基本平息，但潜藏在这些事件背后的基本症结仍旧存在，因而成为两国关系发展当中的不稳定因素。在此背景之下，两国首脑会谈则可能超出具体问题的磋商，而旨在化解两国关系的不稳定因素，这是该次中日两国政治领导人会晤的最大意义所在，也是与以往的非正式会晤的最大不同。

　　虽然要求小泉纯一郎停止参拜靖国神社的现实阻力很大，但是考虑到中日关系的不正常状态可能或者说已经开始伤害到两国的长远利益，中方在对待中日关系上表现出了最大的诚意，正如李肇星会见町村信孝时所强调，中日领导人对话意义重大。因此，如果日方没有就中方关心的基本问题“历史问题”做出令人满意地回应，那么这种会晤在改变目前中日间“政冷经热”现状方面的意义依旧不能过分高估。日方在发展两国关系和推动两国首脑实现互访方面态度积极，但是在历史问题这一中方表示极度关切的问题上却止步不前，不能不说是一个遗憾。

　　即便如此，中日两国政治领导人在APEC这样的非正式场合进行会晤的意义还是值得期待的。它起码为中日领导人化解目前中日关系中的种种难题提供了契机，为进一步地进行不同层面的沟通奠定了基础，而中日关系能否摆脱目前僵局，甚至更上一层楼，则需要日方尤其是小泉纯一郎以实际行动拿出最大的诚意来。中日首脑会晤和互访的确很重要，但相比诚意和政治默契而言，也许还不是最迫切的。（网友：薛亚波）

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