[期待] 依法行政 努力建设法治政府 

央视国际 (2004年07月06日 19:31)

　　【新闻背景】我们国家各级政府机关到底有多少个行政审批项目？这个问题恐怕没有人能够准确地回答上来。因为我们国家的行政审批项目实在是太多了。它伴随一个人、一个企业的生老病死。过多的、过滥的行政审批给老百姓带来的是困扰，甚至是痛苦。7月1号开始实施的行政许可法是对中国传统行政审批制度的一次彻底的改革，它将最大限度地限制政府本身的权力。→→[央视论坛] 审批改革 考验政府

　　审批改革 势在必行

　　【天坛客】是该改了，部门立法，自己给自己授权，然后名正言顺收费，国家财政收入体外循环，真是不择手段，巧取豪夺。

　　【千颜姬】严查到底!决不放松!

　　【热瓦普】习惯了由政府照顾生老病死的企业准备好了么？习惯于花钱买批文的“胡雪岩”们准备好了么？这也是伴随的一个方面，政府的相应应对法规建设迫在眉睫。

　　【骜卿博雅】这是规范政府的一部法律，能否最大限度的执行？还是任重而道远。

　　【拳民甲】政府审批实际上是为官员提供了寻租的条件，滋生了腐败，降低了效率，打击了公平，这个东西早就该被扫进历史的垃圾堆了。

　　【版主点题】近日，国务院在北京召开全国依法行政工作电视电话会议，温家宝总理作重要讲话。温家宝说：“目前政府法制建设还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求。各级政府特别是领导干部，都要充分认识建设法治政府的重大意义，增强责任感和紧迫感。”

　　温家宝：“我们最重要的是坚持做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。也就是说，行政机关的权力来自法律，行政行为应当遵守法律，行政违法必须承担责任，行政管理要提供优质服务。”

　　依法行政：万里长征第一步

　　【骜卿博雅】能否执行还要看基层政府领导的认识水平及态度端正的程度，一些法律法规在基层政府是很难以落实的，有法不依、违法不究的事情也太多了，特别是一些领导干部揣着明白装着糊涂。

　　【热瓦普】眼下法律那条腿还相当短，越往基层越短。对于这种状况，等待步入法制健全不如进行行政结构变革。

　　【小政GG】行政机关的权力来自法律，跟自己比有高度！昨天看1套纪念李先念的纪录片，里面有个细节，三年困难时期李先念为了解决无法解决的粮食巨大缺口，写信给主席提出“粮食进口”。事后，该举动被评价为“创举”。那时候，国际贸易都发展几百年了，咱还刚创举！

　　【天坛客】当年，伟大领袖毛主席还指示国务院主管收支两条战线工作的先念同志当“三只手”，变通解决林县红旗渠建设资金问题呢。忆苦就能思甜？

　　【天坛客】要比就与本国的民心民愿比。一个能够令绝大多数民众满意的法治政府，必然是一个强有力的好政府。世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。在中国的特殊国情和体制下，保持司法独立可以对行政权力形成有效的约束。同时要注意发挥立法和执法监督机关－－人民代表大会的作用。

　　【ture.doc】真正的司法独立是关键。

　　【小马不恃MLH】各级政府管理经营着国家，黎民百姓就是顾客，政府执政若能依法建立严密的质量管理体系，达到广大顾客满意，该有多好！

　　【多嘴的驴】我国法律体系的建设和完善这几年的步伐很快，但目前一个很大的问题是有法“不”依。结合《中华人民共和国行政许可法》的颁发，依法行政已刻不容缓。

　　【天坛客】欲建设法制社会，先建设法治政府。依法行政只是万里长征第一步。

　　【敲边鼓跑龙套】路漫漫其修远兮，万里法征始一步。

　　【汉刘邦2】建设法治政府是目标，而要实现这个目标还有一段路要走，在走这段路的过程中有必要清理碍路的‘石头’、‘倒木’等之类的东西同时更要边走边大力宣传（普法），让老百姓的脑子里有较深的印象并形成一种自觉的守法行为。

　　【天坛客】对，老百姓增强维权意识并依法付诸行动，是促进建设法治政府的重要动力。

　　【剑起花落花飘雨】从政府来将，是“法治”，需依法治理，从社会来讲,，是“法制”，需法律环境。这个都是一个长期的过程，除了制定法律之外恐怕还有怎么让更多的社会力量有效参与进制定法律的过程。

　　【鹰眼7】建设法治政府，首先要矫正各级领导干部的特权思想，清除法律规定之外的所有特权，否则就是对国家法律的亵渎。

　　【拳民甲】中国实际上是党政合一的，政府的依法行政实际上是要求党要在法律的约束下进行活动。因此，对于党员的管理应该是国法重于党纪。有些以党纪代替国法或重党纪轻国法的惯例，应该寿终正寝了。

　　观点：人民是创造历史的动力

　　【燕赵歌舞】最近媒体热炒行政许可法，实质是要削弱政府的权力，监管政府的行为，使政府被迫在法律许可范围内活动。关于如何看待政府和政府官员的问题，西方的思想家和政治家们早就提出了论断，即人民要像防贼一样防政府，要像对待流氓恶棍一样对待政府官员。中国到现在还没有接受这个思想，实在是中国的不幸。

　　【齐鲁人3】政府应当为人民所豢养的，非如此则必然成为猛兽，猛兽则必然吃人。

　　【胡荔晶】人民政府，人民法院，人民公仆，人民邮电，为人民服务，人民只有人民才是创造世界历史的动力。

　　【齐鲁人3】今天的社会与其说是人民的社会倒不如说是“革命”的果实，看看大大小小的官们就有点概念了。

　　【五星上将之我爱我家】中国本来就是人民的中国，人民的政府，并不像你辈所说只是宣传而已。政府的努力，政府的进步，你就视而不见了？为啥总是拿欧美做比，难道你就不见中国的国情吗？

　　【燕赵歌舞】看一看近些年来中国地方上出现的各种严重问题，无论是执政的失误还是各种违法犯罪的行为，追根溯源，都可以找到当地政府的影子。而因腐败问题被查处的，基本上都是政府官员或与政府官员有关。

　　虽然民主国家也有腐败和执政失误，但总体来说程度上远不如中国。这倒不是因为外国人比中国人更聪明或道德更为高尚，而是因为人家的法律在约束着政府，人民在瞪大眼睛盯着政府。谁敢违法行政，立刻就有现世报。

　　反观中国，官员在任可以胡作非为，出了事还能异地为官，民告官难于上青天。关键就在于政府权力太大，而人民权力太小，司法又不独立，所以官员可以假政府的名义，凌驾于法律之上，骑在人民头上作威作福。

　　【小李飞的刀】提醒各位：注意热炒行政许可法的“主语”，不难看出，宣传主力都是政府媒体。《行政许可法》不是“逼”出来的，是政府自觉自律亲民重民的举措。如果政府没有“人民味”，又何必以此束缚自己？

　　【胡荔晶】自觉也好，不自觉也罢，摸索半个世纪终于上了道，但愿越走越好。

　　【燕赵歌舞】我一直有种感觉，中央的主要领导和中央政府是一心想把国家搞好的，也是有远见的，所以在想方设法推动改革。但是，如果下边的官员们各怀心事，有多大效果就值得怀疑了。毕竟，大量的实际工作要底下的人去做。

　　【小李飞的刀】既然“树干”还很清醒，也很有力，我们就该助“干”律“枝”，而非责“干”。

　　【燕赵歌舞】如何助干呢？我想，只有回到我原来的观点：即人民要像防贼一样防政府，要像对待流氓恶棍一样对待政府官员。十几亿双眼睛总要比胡温等几双眼睛看得全、看得深吧。

　　但愿高层这次的约束政府不要叶公好龙，否则我们可能又要经历一次“反右”了。我家老人可是被整怕了，就我仗着年轻不知天高地厚还时不时谈一谈国事。

　　【小李飞的刀】善意的批评监督才是矫正之道，恶意的对立反抗只能适得其反，西方此说夸大其词，实际未必严厉至此。十几亿双眼睛盯“枝”更得其便。西方言行并非真理准则，未必四海皆准。从饮食对象、吃饭工具看，彼好吃肉，用刀叉，惯于对抗；我多食菜，使筷子，善于合作。君民之道亦异，东西不宜苛同。

　　【小马不恃MLH】我认为行政许可法的实施，加强了政府公职人恪守职责员依法行政的权力，而剥夺了少数人违法施政以权谋利的机会。将一些不应当成为权力的东西还权于社会,成为权利。

　　（版主莱蒙湖整理）

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责编：任今航 　来源：