嘉禾县委县政府对强制拆迁"株连"事件反思

央视国际 (2004年05月28日 14:33)

　　新华社长沙5月28日电 湖南省郴州市嘉禾县为建商贸城强制拆迁“株连”公职人员事件引起社会关注，嘉禾县委副书记李志勇在接受新华社记者采访时介绍了县委、县政府对这一事件的四点反思。

　　

李志勇介绍，嘉禾已召开了党政联席会议，对强制拆迁“株连”事件反思。经过讨论，县委、县政府认为，在珠泉商贸城拆迁工程上，嘉禾县委、县政府至少在四个方面存在明显的问题。

　　一是对国家相关法律法规理解不透彻，执政水平不高。首先是国土出让的操作过程中没有严格按照国土法办事。商贸城土地出让是在2003年8月29日正式挂牌，但在土地挂牌出让之前，县里就把建设用地许可证发给了投资商。第二、错误地理解了公务员管理条例，认为公职人员“有责任”配合县委、县政府的中心工作。县委、县政府出台了“四包两停”的嘉办字[2003]136号文件，造成了11名领导干部和国家公职人员受拆迁影响或降职或调离，在全县干部群众中造成了极坏的影响。

　　二是在落实“三个代表”重要思想中出现了偏差。嘉禾县委、县政府认为商贸城具有城市防洪、商品流通和旧城改造三大功能。这一工程符合全县人民的根本利益。但事实上，县委、县政府在处理拆迁的问题上，片面地认为只要符合大多数群众利益就可以采取行政措施强制拆迁。李志勇说，县委、县政府对这些有门面的拆迁户的利益有所“忽视”，只看到了工程的整体效益，没看到这些人的权利受到了侵害，没有“研究如何保障他们的利益”。

　　三是在具体操作上，县委、县政府操之过急。李志勇说，由于嘉禾经济欠发达，因此县委、县政府求发展的心情“十分迫切”。在这种心态驱使下，县委、县政府采取了一些过激和高压措施。

　　对“谁影响嘉禾发展一阵子，就影响他一辈子”的标语，李志勇的解释是，实际上这一标语是在2002年11月县委召开九届二次全体扩大会时提出来的。据李志勇介绍，当时县里的一家台资企业“长盈针织厂”就是因不满嘉禾县工商、技术监督等部门的故意刁难而撤出嘉禾的。为了解决当时的经济环境问题，县里才提出了“谁影响嘉禾发展一阵子，就影响他一辈子”的口号。2003年12月14日，县里在召开珠泉商贸城拆迁促进大会时，这一标语又被挂了出来。“我们觉得这种提法确实是言之不当，过头了，容易引起群众的对立情绪和逆反心理。”李志勇说。

　　四是没有正确地对待舆论监督。李志勇说，从一开始县里就没能正确地对待舆论监督，认为县委、县政府的本意是好的，但经过媒体一报，全国都知道了，好像变成了一件“大坏事”，一些干部们难以接受。李志勇坦陈，相对于党内监督、司法监督来说，基层政府尚不适应舆论监督。(记者谭剑、胡作华)

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