香港法律界人士指出人大决定重法、理、情

央视国际 (2004年04月29日 09:07)

　　中新社香港四月二十八日电 对于全国人大常委会有关香港政制发展问题的决定，香港法律界多位人士指出，人大决定重法理情，港人应以务实态度对待，亦应尊重政治现实。

　　

香港特区行政会议成员、资深大律师廖长城表示，全国人大常委会作为最高权力机关，其决定具有宪制上的效力，港人应该尊重，这是政治现实。对于四十五条关注组提出“人大越权”之说，他表示，人大只是根据解释，也就是法律规定做出决定，这是一种法律性的决定，并非立法，也不是创设或修改原有的法律规范，因此绝不能说人大“越权”。廖长城认为人大常委会并没有否决香港民主发展的可能，只是在考虑各种因素后，决定零七/零八年不实行双普选，但中央一贯支持香港民主有序地向前推进的态度是没有改变的。他认为，人大是为香港民主政制“立牌指路”，避免香港继续内耗、分化，而影响香港社会的稳定和经济的复苏。

　　全国政协委员、资深大律师冯华健认为，人大常委会的决定，明确点出中央对香港零七／零八年普选的底线，避免了可能爆发的宪制危机与冲突。他认为，人大决定是一个负责任而审慎的决定。香港应在人大给予的框架中寻求政策发展的方案，包括以选举团模式选举行政长官是否适合、能否扩大选举团人数、扩大选举团的界别增加民主成分；立法会产生办法方面，既可以考虑增加分区直选和功能界别选举的议席，也可以改革功能组别的代表性，例如取消某些界别，加入其他界别等。

　　基本法委员会委员、香港大学法律学院教授陈弘毅指出，人大常委会的决定，从“法”剖析，可视为今月初人大释法文本条文的体验，权威性不容争议；从“理”观之，否决○七、○八双普选的理据有力；从“情”理解，不难看到这是国家最高权力机关就本港实况衡量轻重后的判断，应获本港社会的尊重与支持。

　　大律师廖长江重申，人大常委会的决定，为香港民主发展进程及最终实现双普选奠下了一个重要里程碑，并及时遏止了香港社会在零七零八年选举问题上进一步分化和内耗。他相信，虽然有部分政客、政党和政团会藉此大搞游行、抗议和其他反对活动，为九月份的立法会选举造势。但零七／零八年普选问题已有定案，这些都无补于事，反而会令中央政府持续质疑香港特区进行普选的可行性。市民应持务实态度面对人大决定。

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