发改委等部采取系列政策措施 稳定化肥价格

央视国际 (2004年03月27日 10:44)

　　人民网北京3月27日讯 去年特别是进入第四季度以后，受原材料涨价,进口减少、出口增加等多种因素影响，尿素等部分农资价格大幅度上涨。针对这一情况，为保护农民利益，减轻农民负担，调动农民生产积极性，促进粮食等重要农产品生产，国家发展改革委等有关部门采取一系列政策措施，努力保障化肥等农资供应，遏制价格上涨势头。

　　

2003年12月16日，国家发展改革委、铁道部统一调整了铁路货运价格，但对化肥的铁路运价仍执行原优惠政策，并继续免征铁路建设基金。目前化肥铁路运价仅相当于同类化工品的30%左右。

　　2003年12月21日，国家发展改革委出台电价调整方案，工商业用电价格平均每千瓦时提高0.8分,并要求清理地方自行出台的对高耗能企业的电价优惠政策。但对于化肥生产用电价格，国家明确不作调整，同时继续保留地方原来出台的对化肥企业的优惠电价政策。

　　2004年1月2日,国家发展改革委、农业部、商务部、铁道部、国家工商行政管理总局、中华全国供销合作总社等6部门联合发出《关于做好化肥生产供应工作稳定化肥价格的紧急通知》（发改电[2004]1号），要求各地采取有力措施,切实组织好化肥生产、进口和调运，保证化肥供应,加强化肥价格和市场管理，规范价格行为，并明确恢复对尿素产品增值税先征后返50%的政策。

　　2004年2月27日，国家发展改革委下发《关于对化肥等农业生产资料价格过快上涨实行干预的紧急通知》（发改电字[2004]24号），要求各地适时对未列入定价目录的国产化肥出厂价格、进口化肥港口交货价格和化肥批发、零售价格采取干预措施，保持价格稳定。

　　同日，国家发展改革委办公厅发出《关于进口化肥价格管理有关问题的通知》（发改办价格[2004]325号），规定在春耕期间对中央进口化肥的综合经营差率由1.7%下调到1.2%,对磷酸二铵、复合肥等品种价格允许上浮的幅度由3%改为0，并要求各地相应从严控制地方进口化肥价格。

　　2004年3月26日，国家发展改革委发出《关于进一步加强化肥价格监管的通知》（发改价格[2004]523号），要求各级价格主管部门督促供电、供气和运输企业坚决落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输的价格优惠政策，坚决纠正和查处不执行国家价格优惠政策的行为；配合有关部门做好税收减免工作，认真落实国家规定的税收优惠政策；切实加强化肥价格管理，从严核定列入地方定价目录的国产化肥出厂价格和进口化肥港口交货价格；尽快出台化肥价格干预措施，对未列入定价目录的国产化肥出厂价格、进口化肥港口交货价格以及化肥批发和零售价格，采取规定最高限价、进销差率、批零差率或实行提价申报制度、调价备案制度等措施进行干预，确保化肥价格基本稳定，使国家给予化肥生产经营企业的价格和税收优惠政策的好处真正落实到农民手中。

　　国家发展改革委还先后下发了《关于立即开展全国农业生产资料价格专项检查的通知》（发改电字[2003]117号）和《关于在全国开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查的通知》（发改价检[2004]136号），要求各地切实加强化肥价格监督检查，保证化肥价格政策的贯彻落实。

责编：于冰