[面对面]两会特别节目：“两高”说法

央视国际 (2004年03月12日 13:23)

　　CCTV.com消息（面对面）：

　　

他们被称作维护社会正义的最后屏障
　　体恤弱势民众疾苦
　　依法保障人权
　　他们在寻找着公正与效率的平衡点
　　2003年，他们终结了一桩桩轰动全国的大案要案
　　而另一方面也要应对来自民众舆论的关注与批评
　　《面对面》邀请最高人民法院和最高人民检察院负责人
　　评说过去一年中国司法界风云大势

　　人物介绍：

　　曹建明

　　1955年生 国家一级大法官

　　1979年开始在华东政法学院学习法律 担任教职

　　1997年至1999年任华东政法学院院长

　　1999年11月起任最高人民法院副院长

　　2004年3月10日下午在十届全国人大二次会议上，最高人民法院院长肖扬做了最高人民法院年度工作报告，中国的司法审判领域的现状再次引起社会公众的广泛关注。为此，《面对面》栏目记者拜访了最高人民法院，针对过去一年中舆论关注的焦点问题，对最高人民法院常务副院长曹建明进行了专访。

　　记者：你对于法院系统去年的工作，你有什么评价？

　　曹:我认为最高法院还是按照宪法法律赋予的职责，全面履行了自己的审判职能。就去年的工作而言，我想有三个方面大的特点，第一，切实解决人民群众关注的热点、焦点的问题，在全国法院系统深入开展司法大检查，长达半年之久。

　　第二，也是人民群众非常关注的，下大气力清理超期羁押的刑事案件和清理超审限的民事行政案件。

　　第三，也是社会非常关注的，就是如何切实维护最广大人民群众利益，在便民利民方面下工夫，提出一系列司法为民举措。我想这是去年工作的三大重心或者说三大方面的特点。

　　记者：但是像所有的报告一样，我们对肖院长的报告后面的一部分，很小的篇幅里边，我们看到法院工作的不足。你觉得不足是什么？

　　曹:老百姓最关注的，或者说对法院存在不满意的地方，最关键还是在公正与效率两个大的方面。这种公正而言，我想老百姓要求法院判决不仅是在判决的实体上要公正，现在这个要求越来越高。不仅要求实体公正，而且程序要公正，形象要公正。那么很显然，我们在程序方面还有不周全的地方，我们有些法官在形象方面还有欠佳的地方，另一方面就是效率的问题。如果我们的判决尽管是公正的，但是如果这个判决一拖三年、五年才判决，或者五年十年才执行，从这个角度说，公正也得不到保证。我想这是人民群众在关注法院工作，评论也好，意见也好，是最大的焦点之一。

　　 2003年对于中国的法官们来说，是颇为繁忙的一年，中国法院审结的案件数量又创了新高，接近569万宗，另一个方面，全国法院系统首度进行了“公正与效率”司法大检查，复查各类案件112万件，对其中的5800件依法进行了纠正。

　　记者：司法大检查的目的是什么，是针对自身还是针对案件？

　　曹:司法大检查主要还是一次大规模的自我教育，执法执纪的检查活动。这个检查主要是重点检查那种少数的裁判不公，效率不高，执行不力，少数人员不廉洁的问题。对确有错误的案件进行改判，对违法违纪的人员进行严肃处理。

　　记者：你现在怎么评论你们这支队伍？

　　曹:　我们这支队伍总体上是好的，是过硬的，在维护社会稳定方面，在维护最广大人民群众利益方面，是竭尽全力的，但是也存在不容忽视的问题。

　　记者：我们查了一下去年的报告，5年以来全国法院违法违纪的人数在逐年减少，从98年千分之六点七已经下降到了去年的千分之二，但是今年肖院长的报告已经只有52人（被追究刑事责任），这是不是足以说明我们的法院、法官更廉洁了呢？

　　曹:应该说，经过这些年党风廉政建设和反腐败斗争，法院系统的违法违纪人员的比例数还是在下降。当然去年讲的是违法违纪人员，今年强调的是法官，为什么强调法官？因为他们是手中掌握审判权和执行权，是人民群众最为关注的一个群体。过去讲的违法违纪它不仅包括刑事责任，而且包括党纪政纪，包括一般的行政处分，一般的警告，而这一次是突出受到刑事责任追究的，突出了这一点。