最高法院长肖扬强调：宪法必须反映时代精神

央视国际 (2004年03月10日 16:13)

　　新华社消息：全国人大代表、最高人民法院院长肖扬9日下午在参加山西代表团小组审议修宪草案时强调，宪法既要具有稳定性，又要具有时代性，必须随着时代的进步而发展，反映时代的要求，体现时代的精神。

　　

肖扬表示，听取了王兆国副委员长代表全国人大常委会所作的关于《宪法修正案（草案）》的说明，又听了大家的发言，深感党中央提出修改宪法部分内容的建议以及全国人大常委会关于提请审议宪法修正案（草案）的议案是完全正确的，表示坚决拥护。

　　肖扬说，宪法既要具有稳定性，又要具有时代性。宪法的稳定性是宪法权威的基础。作为国家的根本大法，宪法不能朝令夕改。但稳定性并非意味着一成不变，相反，宪法必须随着时代的进步而发展，反映时代的要求，体现时代的精神。一句话，宪法必须与时俱进。

　　肖扬说，１９８２年宪法是在改革开放的大好形势下制定的，是一部稳定性与时代性有机结合的好宪法。８２宪法颁行至今２０多年，共有３次修正，都很重要。实践证明，采取这种修正案的形式，一方面保持了宪法的相对稳定，另一方面又使宪法符合时代的需要，增加了新鲜的成分。

　　肖扬说，这次宪法修正，把“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，写进宪法序言，正是我国宪法时代性的一个重要体现。作为国家的根本大法，宪法需要确立一种正确的理论在国家政治和社会生活中的指导地位。“三个代表”重要思想的本质，就在于提出执政党要代表最广大人民的根本利益，而不是仅仅代表某个阶级、某个群体、某个集团的利益，这就进一步解决了在社会主义初级阶段怎样建设社会主义的问题。有了这个理论，我们才提出要保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，才不仅要把社会主义的劳动者而且要把社会主义事业的建设者作为统一战线的力量，才要依法保护公民的私有财产权和继承权等等。这些具体规定的修正，如果没有“三个代表”重要思想的指导，是不可能发生的。

　　肖扬说，这次宪法修正的另一个重要方面，就是明确提出了“国家尊重和保障人权”，这是我国宪法时代性的又一重要体现。把人权的宪法保障作为一项重大的宪法原则确定下来，这是在我国全面建设小康社会的新形势下作出的重大决策，在我国历史上还是第一次，这必将推动我国人权事业的进步，提升我国在人权领域的国际形象。

　　肖扬说，人权的司法保障是人权宪法保障的重要组成部分。中国在人权的司法保障领域做了大量工作，取得了很大成绩。为了保障绝大多数人的人权，我们严厉惩罚各类犯罪分子。去年全国法院审结７３万多件刑事案件，判处犯罪分子９３万多人；同时，也依法保障犯罪嫌疑人和罪犯的合法权利，比如严禁刑讯逼供、侮辱人格尊严，保障他们享有辩护权、上诉权、申诉权等各种诉讼权利；在刑罚上，废除了肉刑，减少了死刑的适用，实行死缓制度；在执行死刑的方式上，增加了注射执行的方式，使死刑执行更加文明；在证据审查上，严格把关，保障无罪的公民不受追究。去年，全国法院严格审查，共宣告无罪４８３５人；我们还重视保障犯罪嫌疑人获得公正及时审判的权利，去年在全国法院开展清理超期羁押案件，共清理了４１００件，有７６５８名刑事被告人及时获得了判决。

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