马凯：加强改善宏观调控 保持经济平稳运行

央视国际 (2004年03月08日 14:45)

　　人民网人民大会堂3月8日讯 今天上午，十届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会。国家发展和改革委员会主任马凯在回答记者提问时说，今年经济工作的重要任务，就是要加强和改善宏观调控，保持经济的平稳运行。要采取综合措施，防止局部性问题演变成全局性问题，防止经济出现大起大落。

　　

针对中国经济是否过热的问题，马凯谈了三点看法：第一，首先应该肯定我们国家去年以来的经济形势，总体上是好的，出现了多年所期盼的增长比较快、效益比较好、活力比较强这样一个好的势头。特别是GDP增长了9.1％，人均GDP达到了1000美元以上，迈上一个重要的历史台阶。应当说取得这样的成绩，不是偶然的，有其内在的动力和因素。之所以出现这样好的局面，首先是因为随着我国居民的消费结构升级，必然引起产业结构的优化升级，工业化、城镇化步伐加快。再加上世界制造业转移加速，这是我国经济增长快的必然结果。这也是在亚洲金融风波以后，多年来我们坚持扩大内需方针、实施积极的财政政策和稳健的货币政策累积效应的必然结果。是经过25年的改革开放，企业微观活力增强的必然结果，也是以胡锦涛同志为总书记的党中央沉着应对、妥善处置、全国人民上下共同努力的必然结果。 这种良好势头来之不易，应当倍加珍惜。特别是要把各地方、各部门在十六大精神鼓舞下，抓住机遇，加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好。

　　第二，必须清醒地看到，在经济快速增长过程中，泥沙俱下，鱼目混珠，确实出现了某些行业、某些地区盲目投资、低水平重复建设的问题，而且还愈演愈烈。去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长了96.6％、92.9％、121.9％。这在经济方面或者国内外来讲，都是罕见的，可以说有一点天文数字了。 从目前看，这些行业还是产销两旺，但是潜伏着生产过剩，因为在建的规模过大。 我们不但担心总量过剩，更重要的是结构不合理的问题更加突出。比如钢材，去年生产了2.36亿吨，还进口了3700多万吨。我们生产和消费钢材的总和要超过日本和美国。但是新增的钢材有60％以上都是长线产品，同时还要进口近3000多万吨国内紧缺的钢材品种。新建的炼铁高炉去年有81座，其中规模合理的，也就是一千立方米以上的仅有6座。由于部分行业盲目扩张，紧接着带来的第二个问题就是全社会的固定资产投资规模偏大，去年投资增长26.7％，投资率达到了42.7％。现在全社会在建的固定资产投资达到16万亿，也就是说接近3年的工作量。固定资产投资规模过大，紧接着带来的第三个问题就是货币信贷投放过多。固定资产投资规模过大和货币信贷投放过多是互为因果的。由此进一步带来的第四个问题就是煤、电、油、运全面紧张，资源约束矛盾加剧；进而又引起生产资料价格上涨较快、通货膨胀压力加大。上述几个方面的问题互为因果，如果任其发展下去，经济将会出现大起大落。

　　第三，根据上述两个方面的分析，我们国家的发展今年确实处在“一个重要关口”，搞得好，经济可以保持平稳快速增长；搞不好，可能就会出现大起大落。所以我们认为，今年经济工作的重要任务，就是要按照温家宝总理在政府工作报告中所讲的，要加强和改善宏观调控，保持经济的平稳运行。要采取综合措施，防止局部性问题演变成全局性问题，防止经济出现大起大落。

责编：刘雅虹