马凯：经济增长速度确定为7％是比较合适的

央视国际 (2004年03月08日 14:30)

　　人民网人民大会堂3月8日讯 今天上午，十届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会。国家发展和改革委员会主任马凯在回答记者提问时说，今年的经济经济增长速度确定为7％左右还是比较合适的。既考虑了需要，也考虑了可能。

　　

马凯说：在确定今年的经济增长速度时，我们比较了多个方案，最后确定增长速度为7％左右的调控目标。首先要说明的一点是，经济增长的预期目标和经济增长的预测值是两个不同的概念。作为经济增长的预测值，由于每个人所占有的信息不同，分析的框架不同，可能有高、有低。比如有的说今年可能要增长8％，有的说可能9％等等。但是，作为体现政府宏观调控意图的预期目标来说，我们认为7％左右，还是比较合适的。既考虑了需要，也考虑了可能。

　　首先考虑了需要。在中国，没有一定的增长速度不行，我们必须抓住当前发展的黄金时期，加快发展，通过发展把经济社会中出现的各种矛盾加以缓解，通过发展来实现满足人民日益增长的需要，通过发展来实现全面建设小康社会的目标。无论从去年我们GDP基数比较大来看，还是从世界范围来看，7％左右都是一个不低的速度。因此，安排这样一个速度，并不意味着我们宏观调控的政策方向改变了。温家宝总理在政府工作报告中明确指出，我们还要坚持扩大内需的方针，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，意思就是要继续保持一定的、较快的增长速度。

　　第二，考虑到了可能。在制定预期目标时，必须使预期增长目标和资源、能源、运力等客观条件相适应，要考虑到它们的支撑能力。由于我国现在经济增长方式还没有根本转变，高投入、高消耗、高排放、粗放的经济增长方式依然存在，去年我们取得了9.1％的高增长速度，但是付出的代价也相当大。去年我们GDP占世界GDP的比重大约是4％，但是消耗占世界的比重，石油为7.4％，原煤为31％，钢铁27％，氧化铝25％，水泥40％。由此也带来煤、电、油、运全面紧张和资源约束的加剧。所以，在新的一年里，不要说是9.1％的速度，就是按照7％左右增长，能源、原材料、运力要能够保证和承载的话，也要付出相当大的艰苦努力。现在整个经济运行已经绷得比较紧，从这个实际出发，制定一个适宜的增长速度，有利于经济增长和能源、资源、运力的衔接，有利于经济的平稳较快发展。这个指标本身就是一个重要的导向作用，就是要表明中国政府不单纯地追求经济增长，而是要把经济发展的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、提高经济增长的质量和效益上来，放在经济和社会协调发展上来，放在促进人与自然的和谐发展上来。只要我们能够每年保持7％左右的增长速度，经济不出现大起大落，2020年GDP翻两番的目标是一定能够实现的。

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