7%：经济增长速度预期调低传递新的发展信号

央视国际 (2004年03月05日 17:34)

　　新华网北京3月5日电 国家统计局总经济师姚景源5日在听了国务院总理温家宝所做的《政府工作报告》后对记者说，政府把2004年的经济增长预期目标设定在7%左右，大大低于去年的9.1%的实际增长速度，这表明中国正在把思想转换到科学发展观上。

　　

姚景源说，把目标设定在7%左右，对宏观经济调控具有深远而重要的意义。据国家统计局测算，今后中国经济只要保持每年增长7.18%的速度，就可以在2020年顺利实现国内生产总值翻两番的目标，确保全面建设小康社会目标的实现。把经济增长预期目标定在7%左右，传达了一个重要信息：今后中国不再单纯追求经济增长速度，而是把重点放在全面、协调和可持续发展上，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。

　　作为中国经济社会发展的监测机构，国家统计局从今年开始对国民经济和社会发展统计指标做了重要完善和改进，在公布GDP数据的同时，把环境、资源、生态等的变化情况单列出来，以反映人们为实现经济增长在这些方面付出的代价。

　　姚景源说，中央政府把目标定在7%，是向各级地方政府发出了明确信号，要大家把精力集中到提高经济增长的质量和效益上来。他说，从中央政府开始，把预期目标定得低一些，将会大大减轻地方政府完成经济增长指标的压力，有效避免各地层层加码、一味追求和攀比速度的现象，使大家把精力更多地集中到提高经济增长的质量和效益上来。姚景源说，只要GDP单位产出的效益提高了，即使今年经济增长速度比去年略有下降，经济增长所取得的整体效益仍将高于去年。

　　姚景源指出，GDP作为一项重要的经济指标，并不能涵盖经济、社会发展的全部内容。它并没有包括人们的幸福感觉、市场行为以外的劳务和产品、经济增长对环境的影响以及经济发展的均衡性。从《政府工作报告》中可以看出，2004年中国政府工作的重点并不仅限于保持GDP的快速增长，更艰巨、更重要的任务在于GDP数字所不能反映的方面，也就是坚持和贯彻以人为本的科学发展观。

　　温家宝5日在《政府工作报告》中指出，中央提出今年经济增长预期目标为7%左右，既考虑了保持宏观调控目标的连续性，也考虑了经济增长速度与能源、重要原材料、交通运输等实际条件的衔接，减轻对资源和环境的压力，这也有利于引导各方面把主要精力放在深化改革、调整结构、提高经济增长的质量和效益上，把更多的财力、物力用在社会发展和加强薄弱环节上。(记者刘东凯)

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