(两会视点)1500亿元：9亿农民得多少实惠？

央视国际 (2004年03月03日 10:29)

　　新华社北京3月3日电 即将召开的十届全国人大二次会议，将听取和审议关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算草案的报告。其中，中央财政用于支持农业各方面发展的开支格外引人注目。

　　

中央财经领导小组办公室负责人透露，去年中央财政支持农业各方面的资金是1200多亿元，今年将达到1500亿元以上，增长近300亿元。这意味着，9亿中国农民，每人至少得到166元的实惠。

　　166元，一个不起眼的数字；但平均到每个农民身上，就是一个了不起的数字，它意味着中央财政对于农业的各项开支，达到了历史最高水平。

　　权威人士介绍，新增长的资金主要用于四个方面：第一，用在支持农村税费改革；第二，增加在生态建设上，特别是像森林、水利等方面；第三，增加在农村的社会事业发展，特别是农村的教育、卫生和对于青年农民的培训；第四，增加在农村的中小型基础设施建设和农村的扶贫工作方面。

　　从新年伊始出台的高“含金量”的中央“一号文件”，到随后中央各部委、各省市区陆续出台的一系列支农政策措施，都直接指向农民的增收减负，直接指向农村的全面发展，广大农民看得见、摸得着、用得上。仅以青年农民的培训为例，政策措施是实实在在的：

　　250万——我国农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占9.1%。今年开始，农业部、财政部等部门将启动“农村劳动力转移培训阳光工程”，围绕用工量大的建筑、制造、餐饮、家政服务等行业，开展短期职业技能培训，由国家出钱培训农民工，250万名农村劳动力将从中受益。

　　1000万——农业部日前启动了全国乡镇企业“蓝色证书”培训工程。将对乡镇企业在职人员开展岗前及在岗培训，对转移到乡镇企业的农民工进行职业技能培训。根据规划，到2008年，将培训乡镇企业新职工1000万人次，培训乡镇企业在岗职工1.3亿人次。

　　60亿元——国家决定把农村义务教育作为教育工作的重中之重，新增教育经费主要用于农村。到2007年，使西部地区“普九”人口覆盖率达到85%以上，青壮年文盲率降到5%以下。中央安排专项资金60亿元，用3年时间，在中西部地区基本消除中小学严重危房。

　　中央财政对农业的投入达到历史最高水平，表明党和政府高度重视“三农”问题，但是，这些高“含金量”的政策措施，要真正惠及农民，关键是要落实到位。(记者徐京跃、陈芳)

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