[时空连线]共享情报 协作缉毒

央视国际 (2004年02月26日 14:15)

　　CCTV.com消息（时空连线）：

　　

主持：我们介绍一下我们今天节目的两位嘉宾，我们的第一位嘉宾是上海市公安局的副局长孔宪明。在1998年的时候，他作为中国首任驻国外的警务联络官，是在美国作为主要负责禁毒方面联络工作的这样一位联络官，欢迎您。第二位是公安部禁毒局驻滇联络处的首任负责人李先辉，非常欢迎两位加入我们节目当中，首先我想问一下李处长，像1031这样一个案子，在你们联络处成立以来算是大案子吗？

　　李：应该说是比较大的案件，这个案件全国专刊抓了五个犯罪分子，缴了冰毒片剂16万2千粒，缴了毒资15万7千人民币，还有运毒车辆，最近吉林告诉我有发现他们有一个冰毒加工厂，所以应该算比较大的，当然还有更大的。

　　记者：那我听到很多省份说都是成立联络处之后，出现当地最大毒案子被破获了，为什么会这样？

　　李：我们国家一个特点是云南省的情报资源非常丰富，而其他各省的警力资源很丰富，情报和警力资源配置失衡，联络办成立以后，把云南的情报资源和各地警力资源有效组合起来，比较好的配置，云南的情报以前在各省传递不是很顺畅，云南一个方面是警力有限，另外一个方面云南不如公安部禁毒局有权威性和直接性，各地重视程度也不一样，有了联络办以后，公安部禁毒局直接指挥协调，各地也比较重视，一有情况，云南省可以随时沟通云南和相关省区市，所以以前看得不起眼的，或者比较模糊的线索就比较顺利的侦破。

　　记者：也就是说原来云南情报很多，但是缺警察，各地有警察但是缺情报。

　　李：对，是这样的。

　　记者：我想问一下孔局长，您对禁毒工作非常熟悉，我想知道比如在国内国外情报这件事情在破禁毒案子当中起多大作用？

　　孔：我们作为公安机关来说，情报工作一直是先锋，情报是第一，没有情报就没有破案，禁毒它这项工作很特殊，它没有被害人，贩毒分子也是在隐蔽操作，所以很难在公开的情况下被群众发现，我们就需要搞很多的秘密的情报来获取犯罪的证据打击他们，再有情报毒品是跨地区，跨省市，跨国，中国许多毒品来自境外，金三角，我们的警察分工是属地的，如果没有这些情报我们只能在自己本地区，看见一点毒品零星贩卖打，打不到大的，在国际上毒品的情报非常非常重要，许多国家，比如美国它有五个国家毒品情报组织，同时它在各个地方，美国的缉毒所都派自己专门缉毒的专员和情报人员，甚至派到国外，许多国家也派到美国派到其他国家，专门分享毒品的情报，共同连锁打击，这样效率高，资源共享。

　　记者：李处长我们如果来看过去几年破的案子，一般在什么情况下我们缉获这些毒品，比如说有人给你们提供情报，你们顺藤摸瓜找到大集团，还是我们在边卡上有很大力量，我们在查毒品，包括边境包括路上哪种情况查到毒品更多？

　　李：有这么个变化过程，前几年咱们通过公开查缉，边防边境的缉毒侦查力量，公开查的毒品量，占全国每年缴获海洛因的40％左右，近两年加强情报工作以后，通过情报破获案件是逐年上升，去年比例首次超过通过公开查缉破获的毒品案。

　　记者：孔局长，通过情报查获的案子和比如说在边卡上查到的案子有什么不一样吗？

　　孔：完全不一样，街上查获的毒品案件，一般都是零星贩毒，而且有时候是个人的，或者是非法出售一小包，给一些吸毒人员，但是通过情报的缉毒，往往打掉一个通道，一个团伙，甚至打掉一个国际贩毒集团，这个成果是非常明显的，因为这个情报来源包括我们获取情报的各种的办法和手段，有时候我们一个情报来，我们各个警种，我们警察部门以外的一些其他国家执法力量一起合作，所以它的力量是很大的。

　　记者：我们把1031这个案子回头去看，如果没有云南这个联络处的话，破这个案子过程当中可能会发生什么，可能会有什么样的情况跟现在不一样？

　　李：犯罪分子从境外毒品经过云南、湖北、贵州、四川十几个省到吉林，如果没有联络办这个机制，当时联络办的联络员都原途监控。如果没有联络办这个机制存在，我觉得进行起来不会这么顺畅的。我们也不敢下这个决心，将毒品从边境直接放到吉林去，如果不下决心这个案件也没有现在的结果

　　记者：如果没有这个联络办的话，也许你们盯上这个毒贩在云南当地就被擒了，吉林当地这个团伙端不出来？

　　李：对，有可能。

　　记者：孔局长你曾经在美国当过负责毒品信息方面的联络官，我想问你一下，比如说美国的缉毒部门他们得到了一个情报，说有一批毒品要从美国和墨西哥边境进来，如果他们得到这个信息他们会怎么办？

　　孔：他们是这样，美国的缉毒体制和我们也有所不同，禁毒和缉毒是全社会，同时缉毒是每一个警察和执法机关都要管的，但是它还有专业部门和普通的一般部门，那么美国它有缉毒署，美国把它划了几个高危险区，半危险区，还有一般的危险区，把国家的毒情划分清楚，第二它的投入不一样，把一些重点的警力，重点的专家人才，把重点的技术，重点的大量资金投入到危害最大的，最泛滥的，贩毒最厉害的中心或通道，刚才讲的例子，美国在墨西哥也有禁毒联络官，这是好几个人的，只要有这样的信息，马上就进行传递，当地马上有美国的警察和当地的警察沟通，然后联手进行打击。

　　记者：我听说毒贩子也非常关注我们这边缉毒的方式，制度有什么变化，一旦有变化之后，他们采取相应的对策，我想问一下李处长，我们联络处成立到现在，有没有发现毒贩子也采取对策和变化？

　　李：有一些变化，我感觉有两个方面，一个从大的方面讲，大批量的毒品运入我们国家的减少了，前几年看每年查获两三百公斤的海洛因不在少处，去年7月份以后，查获100公斤，一次超过100公斤的海洛因是比较少的，在我印象中没有发现，这是一个方面，还有一个方面就是它开始绕道，云南这方面我们随着缉毒力量的加强，联络办缉毒成立以后，他为了避开云南这个地方，有些将毒品从印度转入我国，还有经过广东公海再进入我们国家，这个变化我在云南感受最深就是联络办成立以后，震慑力量很大，还有湖北的、河南的反映现在各个省都派人在云南打击，一定要小心，不能张扬，他们采取方法更隐蔽。

　　记者：您说这种大案子变少了，是他们把毒品分开来运，还是说流入我国境内就少了？

　　李：不是流入少了，是采取的方式，大批量的通过汽车贩毒少了，一个方面是境外毒犯少了，另外一个方面规避风险，是这么一种方式，不是货运少了，去年缴获海洛因九吨多，跟前年比起来差不多。

　　记者：如果说一年查获9吨多，估计没有查获多少？

　　李：每年进入我们国家的毒品少则30吨，多的四五十吨，比起来查获的毒品实际上每年占流入我们国家15％到30％这么一个比例。

　　记者：我想问孔局长，毒贩子有新的办法，说你现在查得比较厉害，我用汽车夹带，我大宗货物走得少，更多用人体夹带，我小批小批，蚂蚁搬家的往境内搬怎么办？

　　孔：我个人认为我们还是首先抓住情报，他变我们也要变，我们要在我们的国家，我建议在不同的多发毒品案件，主要的通道，主要的交通，或者是这些贩毒吸毒人员比较突出的地方，我们都要不同形式不同的规模都要建立情报中心，这些情报中心不是本部门是跨部门，跨警种，然后形成一个合力，我们把情报资源配置好共享好，然后对付国际的贩毒或者国内的贩毒，做到敌动我动，他要做什么我们非常清楚，我们就克敌至人，我们把许多毒品犯罪打在境内，打在境外。

　　记者：非常感谢两位今天接受我们的采访，谢谢，刚才我们嘉宾也谈到，在2003年一年当中缴获的海洛因足足达到了九吨，但这只达到了流入我国毒品的一小部分，可见禁毒工作任重道远，提高禁毒的质量也成了禁毒部门最大的愿望，在刚刚结束的全国禁毒委员会，全体委员大会上要提高禁毒的质量，就得完善国内禁毒的协作机制其中也包括共享情报资源。

责编：张丽