公共安全问题成为北京市两会最关注热点之一

央视国际 (2004年02月18日 17:42)

　　新华社北京２月１８日电（记者王蔚 、孙晓胜）刚刚发生的北京密云事件和吉林市特大火灾，凸现出社会公共安全问题的重要性。正在举行的北京市两会中，公共安全问题也成为人大代表和政协委员最为关注的热点之一。

　　

北京语言大学人文学院副院长石定果等１１位北京市人大代表提交了一份名为《必须高度重视涉及城市公共安全的“风险管理”》议案。

　　议案提出，公共安全问题集中反映了社会的综合发展水平与政府的行为责任能力。如果这方面出现差错，将付出高昂的代价，不仅民众的生命财产遭到的损失难以挽回，而且会动摇民众对社会与政府的信任。即事故的破坏力包括有形的后果，也包括无形的后果，性质极其严重。

　　“天灾人祸等突发事件无法完全避免，但可以积极防范与控制。”石定果表示，“为此应该建立一些长效的、完备的公共安全保障机制。比如，对可能发生的涉及公共安全的风险进行全面评估，预测其类型、级别、概率、影响范围；详尽地制定应对涉及公共安全的风险预案，对风险进行有效的监控，救援力量应随时处于待命状态；对公众进行防灾教育，告诉公众如何疏散，如何协助政府，如何帮助他人，除了一般性宣传，还应有相应的场馆专门进行防灾训练。”

　　针对频发的公共安全事件，北京市政协委员、中国人民大学中文系教授袁济喜也提出一份《关于在北京率先设立日常生活安全防患公共热线的建议》。

　　袁济喜认为，随着城市人口急剧增加、社会交往日益频繁和大型群众活动的经常化，公共安全问题已成为一个城市的生存、发展之基。面对众多的突发事件，仅仅依靠政府主管部门的力量可能会防不胜防，应该发动全民、增强全民的防范意识。

　　他建议，尽快设立一条涉及公共安全防范的热线，类似于市民熟悉的１１０、１１９、１２０等号码，让全体市民发现安全隐患后，及时拨打，将事故消灭在萌芽状态。同时，政府相关部门也可以通过这个热线，形成联动机制，遇到突发事件时协同处理。

　　在讨论北京市２００３年政府工作报告时，公共安全问题更是代表、委员常常提及的话题。北京市进出口企业协会副会长恩如委员说，对密云重大伤亡事件有一些更深层次问题值得思考。政府要进一步关注突发公共安全事件问题，着手建立健全各项公共安全措施。

　　陶春辉委员认为，公共安全问题的根本是建立一套有效的机制，采取有效的办法，尤其应该在加强老百姓的灾害中逃逸训练上下功夫。

责编：周铁成