农村教育贡献：变人口负担为人力资源优势

央视国际 (2003年09月18日 19:07)

　　新华社北京９月１８日电：经过多年努力，服务于我国６０％以上人口的农村教育事业，取得了举世公认的历史成就，为将我国沉重的人口负担转变为人力资源优势做出了积极贡献。

　　“普九”“两基”与农村职业教育和成人教育事业使农村人口素质明显提高。２００２年底，全国“普九”人口覆盖率达到９１％，初中入学率达到９０％，基本实现了“基本普及九年义务教育”“基本扫除青壮年文盲”的目标。目前，我国人均受教育年限达到８年，超过世界平均水平，人均受教育水平居９个发展中人口大国前列。

　　“以县为主”的农村教育管理体制为农村教育的发展创造了机遇。截至２００３年５月底，９８％的县、市、区将中小学教职工工资管理上收到县，９４％的县、市、区将农村中小学人事管理权限上收到县。拖欠教师工资的情况有明显好转，解决中小学危房步伐加快，切实减轻了农民负担，也有力促进了政府职能转变和公共财政体制建立。

　　教育投入力度的不断加大为农村教育发展带来了巨大变化。２００２年，全国财政预算内对农村义务教育的拨款达到了９９０亿元，占当年义务教育经费总投入的７８.２％。从“农村教育农民办”到“农村教育政府办”的根本性变革初步实现。

　　此外，农村中小学教师队伍建设得到加强，治理农村中小学教育乱收费取得成效，贫困地区义务教育办学条件得到改善，帮助家庭经济困难学生完成义务教育学业工作得到加强，农村中小学素质教育扎实推进，义务教育阶段课程改革实验工作以及信息技术教育也取得了进展。（记者 吕诺）

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