中国在伊拉克石油利益调查
央视国际 (2003年03月09日 22:23)
21世纪环球报消息：一半以上的石油来自中东
“1991年海湾战争爆发时，中国仍是石油出口大国，战争对中国石油基本上没有负面影响。”中国石油天然气集团公司石油经济和信息研究中心的专家单卫国接受《21世纪环球报道》采访时表示，从1993年开始，中国成为净石油进口国，战争的来临直接影响到中国的石油利益。1991年海湾战争后，伊拉克的石油出口一直受到限制。1996年12月，联合国“石油换食品”协议出台后，这种情况有所改善。中国从伊拉克的石油进口稳步增加，目前基本排在伊拉克石油出口的第三、四名位置。2002年上半年从伊拉克进口石油25.66万吨，比2001年上半年37.21万吨下降了28.6％。目前购买伊拉克的石油主要国家有：美国、法国、俄罗斯、中国、英国、澳大利亚、土耳其、埃及、约旦。中国2002年从伊拉克进口石油50多万吨，占全年总进口量（7000万吨）的0.78％。“这些数据表明，中国在伊拉克的石油进口量很小”，中国现代国际关系研究所西亚非洲研究室的副研究员唐志超对《21世纪环球报道》说，但与伊拉克息息相关的中东其他国家却是中国主要的原油来源，根据中国海关的统计数据，中国石油的50％到60％从中东进口，主要是伊朗、沙特阿拉伯、阿曼、也门等中东国家。“爆发战争后，伊拉克石油（200万桶／天）肯定会中断，科威特的石油出口（200多万桶／天）也会受到一定的影响，但是战争应该不具备影响沙特油田的威力。”唐志超这样分析。“即使石油运输出现问题，应该也影响不到波斯湾。”但单卫国没那么乐观，“战争很可能切断石油的运输渠道。”针对中远公司和中石化有人接受《21世纪环球报道》采访时表示战争对中国石油进口的影响不大，美国会保护中东石油运输的说法，单表示质疑：“一旦打起仗就很难预料了，而且，战时船租费和保险都会增加，很难不受影响。”单觉得如果战争范围小，影响就不大，但如发生大规模战争，扩大到整个中东，其他国家的产油能力受破坏，出口能力自然会受到影响。
“al－ahdab项目”悬念
单卫国和唐志超两位专家都向记者提到al－ahdab（阿赫代布）项目，这个油田项目的协议是中国石油天然气集团公司（中石油，CNPC）1997年6月与伊拉克政府签署的，预计日产量9万桶，储备为2亿桶，预计投资5亿美元。这个项目是1996年底至今，伊拉克被联合国安理会批准签署的两个油田项目中的其中之一，也应是中国在伊拉克及周边地区最直接、最大的石油利益。
伊拉克先后与10多个国家60多个公司商谈并签署了多个合作协议，中国的这一合同和俄罗斯的是仅有的两个得到联合国批准的合同。今年3月，伊拉克威胁中国、俄罗斯公司，如不履行就要撕毁合同。俄罗斯和中国公司的担忧都是一个：联合国制裁。静观事态发展应该是最妥善的处理办法，尤其是目前的海湾紧张气氛更是令人担忧。
在对唐志超的采访中，《21世纪环球报道》还了解到，中石油在伊拉克还谈过另外一个油田项目——haifaya（哈发亚）油田，该油田预计产量为25万桶／日，储量为46亿桶，投资需20亿美元。但是目前没有结果。
执行伊拉克阿赫代布项目的中国石油勘探开发公司对此项目讳莫如深，《21世纪环球报道》记者两次前往该公司所在的北京德外大街办公楼采访，都得不到确切证实。“我们在伊拉克当然有很大的经济利益，这是商业机密，我们是国有上市公司，怎么随便发表意见。”一名员工激动地说，“我们必须有统一的对外口径。”带着这个项目是否受到战争影响的疑问，《21世纪环球报道》在唐志超处得到了乐观的回答。“阿赫代布毕竟是联合国批准的项目，它的前景比较光明……战后可以通过联合国确保自己的利益。”
战后油价会回落
“中国在伊拉克还有石油的零配件业务，”唐志超介绍，“不过由于中国的服务和技术在竞争中并没有太大优势，这项业务的量不是很大。”伊拉克油田的设备大量老化，急需更新石油零配件，这很可能成为中国在伊拉克石油利益新增长点。目前，油价的变化还是对中国影响的重中之重。中国每年进口石油约7000万～8000万吨，按8000万吨计算，每桶油价增加1美元，就意味着多花50亿～60亿的人民币。不过，“油价上涨对中国企业的负面影响不大”，唐志超告诉《21世纪环球报道》，“从1998年我国油价上涨的先例中可以看到，许多企业并没有什么亏损，甚至还有赢利。真正有损失的主要是航空运输部门。”
海湾战争时油价上涨主要集中在战前，开战后，油价开始回落。“这次预计也一样，战前，油价可能走到最高位，战争不会拖太久，一结束油价很快就会下来，”唐志超认为，“这主要是心理上的影响。”
战略石油储备已有方案
专家推算，伊拉克石油储量为1150亿桶，仅次于沙特，占世界已探明总储量的11.6％。美国能源情报署预测，在伊西部沙漠下还埋藏着2200亿桶的石油。发生战争是否会直接影响能源供应为世人关注。唐志超觉得即使发生战争，也不会发生能源危机。目前的世界经济状况已经不允许某个国家或者集团动用“石油武器”搞能源禁运了。世界石油市场现在是供大于求，不存在供应中断的问题。
曾有专家多次呼吁必须重视国家安全，包括国家战略物资的供应安全，要加速储备石油。据了解，2001年，中国拥有的石油储备只够全国用7天，而美国和日本的石油储备足够维持90到100天，而且中国目前石油消耗年增长率不会低于6％。这使战略石油储备更为必要，以应对突发事件，“现在就要抓瞎了，”单卫国对《21世纪环球报道》说，“我国的石油战略储备在短期内有大动作的可能不大。而且，目前的时机不好，油价上涨的时候买进油肯定不划算。”
1997年，中国已经做好了石油战略储备的详细调查研究报告，国家计委、国家经贸委在2003年已经开始着手实施，有了具体规划，此次海湾危机也会催化战略储备机制的建立。另外，不少企业已经开始有商业油的储备，为维护正常生产的需要，国内公司目前已经具备了储备2000万～3000万吨石油储备的商业库存能力。不过，中国现代国际关系研究所一位不愿透露姓名的专家告诉《21世纪环球报道》，中国的石油储备并不是像有些媒体报道的那么可怕，“这是国家机密，怎么可能随便让外面知道呢？”而且如果中国石油储备确实很少，国际油价肯定会涨得更高。
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